"智慧城市"是現今很火的概念,國內無論是大中小城市,也都愿意用各種"智慧"的帽子武裝起來。怎樣的城市才能稱得上"智慧"？眾說紛紜，有的觀點認為關鍵在于技術應用，有的觀點認為關鍵在于網絡建設，有的觀點認為關鍵在人的參與，有的觀點認為關鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設的先行城市則強調以人為本和可持續創新。

在這里筆者也談談自己對智慧城市的看法，筆者認為，未來中國智慧城市發展的關鍵在于六個字"創新、開放、共享"，這也與我國"十三五規劃"中強調的"適應把握引領經濟發展新常態，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念"不謀而合。古詩云"問渠哪得清如許，為有源頭活水來"，凡是都有因才有果，因此我們要從中國目前城市發展存在的問題說起。

1、城市經濟快速發展導致"城市病"嚴重，"智慧城市"規劃要有創新的思維

近年來中國城市快速膨脹，市民生活水平不斷提高，由此帶來諸如人口增加造成的資源、環境、就業、住房、交通、安全等城市病高發，城市急需發展的新理念、新方法予以應對。截至2016年末，我國城鎮化率已達57.35%，是1986年的2倍多，城鎮人口達到7.93億。城市迅速的發展往往超出社會資源的承受力，導致各種"城市病"的出現，如用水用電緊張，交通擁堵、環境惡化等社會問題，以及由上述問題引起的惡城市人群易患的身心疾病，這些問題和矛盾又在一定程度上制約了城市的發展。舉個例子：目前北京市機動車已達到了561萬輛，中心城區交通日出行總量達到了4454萬人次，早晚高峰路網平均時速25.8公里，工作日擁堵持續時間接近2小時。

圖表1：1986-2016年我國城鎮化率走勢（單位：%）

　　資料來源：前瞻產業研究院整理

"城市病"的根源在于城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質之間各種關系的失諧，長期的失諧，必然導致城市生活質量的倒退乃至文明的倒退。《人民日報》指出："大城市病"也往往源于規劃問題。只規劃當前不考慮未來、只容納存量不兼顧增量，甚至一張藍圖不能繪到底，就免不了要承受城市病的疼痛。因此，筆者認為，我們的"智慧城市"規劃要講"創新"，要有前瞻性的眼光，定位要高遠。就像最近一部收視爆表的電視劇《人民的名義》中筆者很欣賞的達康書記在城市規劃上就意識超前，他把人人頭疼的采煤塌陷區變成擁有十大景觀、近30億市值的經濟開發區，把污染嚴重的老工業區建成了吸引眾多投資的會展中心，把一塊大荒地搞成城市綠肺，他這種規劃不僅考慮了現在，也考慮到了將來，這種設計是"智慧"的體現。

圖表2：《人民的民義》中城市的"綠肺"

　　資料來源：前瞻產業研究院整理

2、城市發展"信息孤島"嚴重，智慧城市建設要"開放、共享"

"信息孤島"在民生和醫療問題中尤為突出，目前城市的各種數據大多被條塊管理體制分割為信息孤島。近年來抱怨政府辦事效率不高的新聞很多，為了一個證明需要在不同的城市跑來跑去；醫療行業"信息孤島"現象嚴重，大大縮減了互聯網醫療的威力。各醫院自成體系，互相之間尚未實現共享。患者在A醫院的就診信息無法在B醫院查詢，與疾病相關的信息仍限定于醫院內部或紙質病歷上，無法建立持續完整的個人健康數據；患者在這家醫院看的病、做的檢查，到了另一家醫院不能共享互認，無疑增加了負擔，也提高了時間成本，也容易耽誤治療時間。

因此筆者認為要把這些分散的"數據"打通與匯聚，并合理地提供給大家共享與應用。這樣，才能將城市大數據中豐富的價值轉化為城市發展的巨大動力，為城市政府管理與服務決策、經濟發展、民生保障提供智能化支撐。

3、各地區熱情高漲，智慧城市投資海洋超萬億

根據前瞻產業研究院發布的《2017-2022年中國智慧城市建設行業發展趨勢與投資決策支持報告》：目前我國已經有超過500個城市在進行智慧城市試點，并均出臺了相應規劃，計劃投資規模超過萬億元。2016年是國家"十三五"規劃的開局之年，目前，住建部正在制定中的"十三五"規劃對智慧城市的投資總規模逾5000億元。

圖表3：2011-2016年我國智慧城市投資規模變化情況（單位：億元）