2017年1月,國家統計局對外公布了2016年中國城市GDP排名,佛山市以8600億元的GDP總量位居廣東省第三位,全國第十五位,同比增長8.3%。而中國社科院去年公布的《2015年城市綜合競爭力藍皮書》中,佛山綜合競爭力位居全國第十一位。作為國內著名的制造業強市,佛山的陶瓷產業、家電產業、機電產業都在全國處于優勢地位,美的、格蘭仕、東鵬、海天、健力寶、佛山照明等品牌享譽全國市場。
然而,在城市化的過程中,隨著城市建設的不斷加速,城市不斷地從核心區向邊緣地帶擴張,本來位于城市邊緣地帶的制造業基地就面臨與城市化的矛盾。而港口、碼頭這些為制造業提供物流運輸的企業受到的沖擊更大,以佛山新港為例,作為內河中小港口,面臨兩難選擇:一方面,如何為上游制造業企業提供更高效、便捷、低成本的物流服務,另外一方面,如何與快速發展的佛山城市建設和諧共融,這是擺在城市管理者和企業管理者之間的一個難題。
港口改變城市
2016年全球集裝箱港口排名中,上海港以3653.7萬個TEU排名全球第一,新加坡港、深圳港、寧波北侖港、香港港位居第二到第五位。放眼全球,位居港口吞吐量前列的新加坡、釜山、迪拜、鹿特丹、安特衛普等城市都因為港口帶來的國際貿易而活力四射,可以說這些城市都是港口興城市興的典型代表。
而國內也不例外,上海、深圳、寧波、廣州、青島、天津、廈門、大連、蘇州無不是因為港口的興起帶來了繁榮的城市經濟。在暨南大學教授、廣東亞太電子商務研究院院長陳海權博士看來,有港口的城市經濟就發達,因為,港口業與對外貿易有高度的關聯性,港口作為交通運輸的中轉站,作為綜合運輸的樞紐和出口貨物的主要集散地,在整個物流網絡中起著舉足輕重的作用,港口經濟已經成為現代城市經濟發展的物質基礎,可以促進城市的發展。
然而,隨著城市化進程的加快,以往位于城市邊緣的港口基本都與城市融合為一體,港口雜亂的塔吊和集裝箱往往與周邊干凈、現代的城市形象形成巨大的反差,輸運車輛帶來的周邊道路的擁堵更是給城市的交通帶來了巨大的壓力,港口的作業帶來的噪音更是讓周邊的居民備受困擾。港口發展與城市化形成越來越尖銳的矛盾。
以佛山為例,作為國內重要的內河港口城市,2016年佛山港的貨運吞吐量為318萬個TEU,排名國內港口城市第十二位、內河港口第二位,僅次于蘇州港。在佛山東平水道上分布著幾十家中小型的貨運碼頭,貨運繁忙,是國內較大的內河港口。以佛山新港為例,十幾年前,還處于佛山城市的邊緣地帶的佛山市高新技術開發區內,隨著佛山城市建設的加速,佛山新港現在已經位于佛山城市的中心地帶,周邊高樓林立,有體育中心,有會議中心等大型公共建筑,一派現代化城市的風貌。
從東平水道的南側望去,位于東平水道北岸的佛山新港巨大的龍門吊和堆積的集裝箱似乎與周圍高大上的高檔小區和會議中心有了一絲的不和諧;大型拖車進出港口也給周邊道路帶來了擁堵;港口作業給周邊的社區和居民生活也帶來了不少干擾,最突出的就是噪音污染,以及周邊環境的雜亂。
港口的發展能否與城市建設和諧共處,這已經成為一個全球化的課題。
智能化港口與城市和諧發展
新加坡港作為全球最繁忙的港口之一,有250條航線來往世界各地,有大約80個國家和地區的130多家船舶日夜進出該港口。但是港口的快速發展與新加坡“城市花園”的形象逐漸形成矛盾。
為了港口與城市和諧發展,新加坡港進行了產業升級,提升綜合服務能力。例如,產業高科技化和服務高端化,大力發展電子及精密工程、信息產業和生物技術等,主動招徠研發機構及專業技術人員并以信息系統技術嵌入航運技術;以金融、保險、會計、律師等高附加值服務扶持港口,憑借高端專業化經濟融入全球城市網絡系統,強化通航運輸地位。
而第二個策略就是科技興港,資訊興城。新加坡港通過先進的信息系統進行管理,整個港口實現了自動化,擁有高技術倉儲設備,全自動立體倉庫,無線掃描設備、自動提存系統等現代化信息技術設備,實現了港口企業與政府之間的實時溝通與資源交換。
此外,新加坡港還將污染比較大的大宗散貨和油品運輸布置于裕廊工業園,避免了對城市用地產生影響。郵輪中心和游艇碼頭則布置在城市中心,更有利于港口城市形象的塑造。
而佛山新港作為國內一個中小型的內河碼頭,規模和實力雖然無法與廈門、青島這樣的大型海港相比,但是在港口智能化管理和港口自動化方面卻走出了創新發展之路。例如,全面的信息化整合,通過互聯網技術對碼頭內部系統和上下游合作伙伴的全面整合,實現對服務信息的全面、準確、實時記錄、處理和保存查詢;在港口與外部的聯通上,建立多種信息查詢渠道,實現電子商務和信息服務的有機整合。
而構建港區的智能化感知,大大簡化了車輛在港區內的工作流程和停留時間。例如,通過應用RFID、條形碼技術設備,構建起智能港口感知層,實現對港口操作上下游全覆蓋。“使用上述信息手段后,車輛堆場還提箱操作20分鐘內完成,港口的吞吐能力以及集疏運能力有了明顯的提高。”佛航集團董事長曾建葵表示。
集卡智能化管理這個環節通過及時和準確的數據采集處理,全面實時了解駐港車隊的車輛動態,從而進行有效調度,降低了人工成本,車輛運作效率提升20%以上。
此外,佛山新港在閘口自動化改造、軌道式龍門吊的半自動化遠程操控、在線報關一線通等多個環節實現了智能化管理和部分的自動化。正因為效率的提高,車輛在港區的停留時間減少43%,碳排放減少42%;而堆場使用率提升了60%,整體管理效率提升了45%,實現了低能耗、低排放和低土地占用,佛山新港向著綠色港口的目標邁進。
全面升級 打造綜合城市景觀
占地面積2.1萬平方米的新加坡克拉碼頭靠近城市中心區,為了滿足城市旅游和娛樂等方面的需求,克拉碼頭進行了重新定位,從以往單一的運輸碼頭轉型升級為國際化的都市休閑娛樂新地標,成為新加坡的購物、餐飲和觀光的新天堂。
作為資深的城市規劃專家,中國航空規劃設計研究總院有限公司綜合規劃院院長陳陽介紹,克拉碼頭以中心廣場為核心的五大功能板塊,依照臨河距離進行圈層布局,沿河板塊是克拉碼頭的價值高地,以餐飲業態為主,大型娛樂設施也設置在臨河區域;外圍圈層則主要以酒吧、夜店等娛樂業態為主。大量的水上娛樂項目更成為克拉碼頭的特色娛樂項目,備受游客的喜愛。
目前已經實現信息化、智能化和部分自動化,曾建葵希望把佛山新港打造成一個智能化和自動化的示范港區,成為港航科技的試驗田和展示場,實現向科技企業轉型。再結合城市建設和周邊環境的需要,把碼頭與城市居民休閑、文化娛樂、旅游觀光、教育培訓很好地結合起來,使碼頭與城市景觀和諧共存,同時,將碼頭先進的科技、智能化和自動化運作呈現給市民,實現產業與城市發展的完美結合。
在曾建葵的港口未來設想中,首先要實現港口的智能化和自動化,在這個基礎上,做好港區的綠化和美化,引入其他業態,讓佛山新港成為一個以港口運輸為主,多功能的港口示范區。