國務院近日印發了關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見，意見要求，推進城市地下綜合管廊建設，統籌各類市政管線規劃、建設和管理，解決反復開挖路面、架空線網密集、管線事故頻發等問題，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉型發展。

意見明確，到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網式架空線，城市地面景觀明顯好轉。

地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。意見認為，當前，我國正處在城鎮化快速發展時期，地下基礎設施建設滯后。

意見稱，要將地下綜合管廊建設作為國家重點支持的民生工程。意見要求，當前要適應新型城鎮化和現代化城市建設的要求，把地下綜合管廊建設作為履行政府職能、完善城市基礎設施的重要內容，在繼續做好試點工程的基礎上，總結國內外先進經驗和有效做法，逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例，全面推動地下綜合管廊建設。

專家表示，地下綜合管廊建設是一個城市的內在“名片”，是城市基礎設施的重要組成部分。現階段，要運用云計算、大數據等信息化、智能化手段來統籌協調，在滿足城市居民基本需求的同時，杜絕重復建設、減少不必要的資源浪費。

意見要求，地下綜合管廊應配套建設消防、供電、照明、通風、給排水、視頻、標識、安全與報警、智能管理等附屬設施，提高智能化監控管理水平，確保管廊安全運行。

事實上，早在去年8月，發改委、工信部、科技部等八部門聯合印發了關于促進智慧城市健康發展的指導意見，意見提出了促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式，其中，地下綜合管廊建設也明確納入智慧城市建設綜合規劃中，并提出了加快統籌城市地理空間信息及建（構）筑物數據庫等資源，加快智慧城市公共信息平臺和應用體系建設。