核心提示|3月春雨過后，“智能經濟”正在不時地為河南人送上驚喜。從最初的打車、外賣、洗衣、送菜等淺層“互聯網+”生態，到如今向醫療、交通、物流、旅游等公共領域與政務服務深層次延展，足以顯現移動互聯網對傳統行業秩序、服務體系釋放強勁的外作用力。但與此同時，一部智能手機或終端所能加載的“智慧服務”越來越多，也必將面臨新興的“技術流”和既得商業勢力的深度碰撞。

停車、旅游、在線醫療技術驅動“智慧城市”新生意

3月14日，河南智慧泊車互聯網科技有限公司合伙人吳瀅仍在急盼競標結果。上周四，鄭州市停車場管理中心(下稱鄭州停管中心)召集的PPP項目招標會，該公司與5家企業參與其中。競標的標的物，是鄭州主城區街道的規劃停車位智能化管控系統。

簡單說，未來鄭州市區每條街上路面規劃車位的實時狀態，將在停管中心監控大廳里一目了然。同時，它還將大幅減少地面停車服務人力投入，依靠移動互聯網，將前臺的視頻感性系統與后臺數據庫打通，完成收費和違章停車巡查。

“與高速公路ETC相似，智慧停車的最大特點是秒通關。”吳瀅介紹，未來市民使用地面停車位將非常簡便。在APP端完成車主、車牌信息注冊，與銀行賬戶實現關聯，停入即開始計時、開車即后臺扣費。更重要的是，無需再像往常那樣尋找車位，手機地圖會將空位清晰呈現，節約時間成本至少15分鐘以上。當然，更不必擔心個別收費員漠視標準的亂收費行為。

與智慧停車趨同，智慧旅游也在嘗試優化用戶進景區的場景與流程，乃至暢想在未來創造“河南省智慧旅游一卡通”。

“幾乎所有的省內城市都有旅游年卡，但使用效率卻不盡相同，并多以當地老年群體為主。”中原通卡信息科技有限公司CEO王斌稱，這源于很多旅游年卡地方政策，與用戶需求未找到更有效的匹配方案。如，一些旅游年卡甚至不提供掛失服務;又如，多數旅游年卡很難阻攔“冒名”頂用。這些都是該領域的痛點。

智慧旅游能解決什么?王斌暢想了三個應用場景：第一，一游客進入景區，只需出示手機上的電子旅游年卡，與“刷臉驗證”同步進行;第二，旅游年卡可網購和在線補辦;第三，通過互聯網解決信息互通互動、異地結算，解決省內部分城市的旅游年卡通用。

“多年來，河南探索‘全省旅游一卡通’未能如愿，是地方旅游惠民政策的差異、景區結算效率要求，未找到統一的解決方案。”王斌稱，當新技術可以解決這些，就為全省旅游業探索便民一體化提供了可能。

相比停車、旅游等公共領域的“智慧化”初探，在線醫療已走向了深度開發。

今年2月，“河南省人民醫院實現互聯智慧分級診療”登上央視新聞聯播。這讓卓健科技河南區總經理甘中瀛頗有自豪感，這家三甲級醫院借實現外延業務，正是該公司為其提供了整套信息化解決方案。

“今天，河南省內最好的醫院、最優秀的醫生，已可通過由互聯網遠程為城市的社區醫院或縣鄉級醫療機構的病人看病。”甘中瀛稱，“互聯網+醫療”，不只是掛號、取病歷、少排隊，而關鍵在于，通過互聯網在醫院間、地域間打通、統一醫療服務標準與信息互聯互通。只有如此，河南出現亞洲最大醫院的現象，才能得到根本性紓解。

新技術VS既得利益“智慧城市”亟待頂層設計加速完善

從打車、外賣、餐廳點餐、代跑腿、共享單車等淺層“互聯網+”生態，到如今“智慧經濟”在醫療、交通、物流、旅游等公共領域與政務服務的多層次、大縱深延展，不難看到“智慧城市”對河南傳統行業秩序、服務體系在釋放強勁的外作用力。

此刻“智慧經濟”在河南崛起的機緣是什么?

“首先是技術成熟。從前臺感應、中端互聯互通，到后臺大數據計算，都需足夠的技術匹配。其次，是要可滲透的落地場景。”吳瀅的解答是，不同于傳統經濟以實物資源、資本導向為先決條件，技術稟賦才是“智慧城市”經濟體系的核心競爭籌碼。

王斌的看法與其趨同。其認為，智慧城市和傳統城市從外表上看沒什么區別，但智慧城市是在傳統的機械和物理的建筑上“覆蓋了數據層”，利用大量的數據傳感設備為城市管理提供實時的，且具有可操作性的措施，以將城市管理各方面聯系起來。

王斌認為，近5年，無論是移動互聯網的普及效率，還是互聯網應用硬、軟件研發效率，都為“智慧經濟”在各領域落地提供了有力支撐。但除技術與人才有效供給外，更重要的內生條件，是河南省內各類行政職能機構對“智慧經濟”產生了足夠的重視，并趨向制定更科學的頂層設計以及可持續性發展方案。“如缺失頂層設計，打破既有分割體制，實現大數據系統化采集優化城市管理指標就無從談起。”

此言不虛。據國家相關部門研究表明，我國智慧城市的市場規模在“十三五”時期估計會在4萬億左右，各種產業的規模將會集中釋放。

但事實上，城市變“智慧”并不像看起來這么簡單，障礙既有經濟上的也有政治上的。這是因為，在機械和人工時代，是采用孤島模式運營的，該模式在過去是各個部門進行管理最有效的方式，但在創建智慧城市時期，孤島模式就對信息的自由流動產生了挑戰，權力和知識成為智慧城市能否順利建設的決定因素。

“建設智慧城市，就必須打破信息孤島，允許信息自由流動、使用和傳播。萬物互聯情況下人、過程、數據和事物都鏈接到一起，要想變得真正有效率則需要這種妥協。”這是甘中瀛的看法。

今年全國“兩會”的政府工作報告中，有近40次提及“創新”。智慧城市作為新型城鎮化規劃提出的三大城市目標，即是中國在城市領域實施的重大創新。歷經5年的努力，中國從學習了解國外做法，到一躍成為世界創建智慧城市的大國、世界智慧城市創新的主試驗場和世界規模最大的智慧城市產能市場。

“在當前智慧城市發展比較熱的情況下，更需要有一種冷的思考。”全國人大財政經濟委員會副主任委員辜勝阻認為，智慧城市是信息化、工業化和城鎮化的深度融合，是城市信息化的高級形態，會帶動一大批新興產業的快速發展。而在引導與治理方面，關鍵要制定科學的頂層設計，整合分散的資源，解決分割的體制，以應用為王、內容為主、市場主導。此外，要把治理大城市病放在非常突出的地位。