2016-2017年中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估結果近日公布，銀川市被評為中國最佳管理實踐智慧城市。在互聯網、大數據蓬勃發展的背景下，寧夏銀川市搶抓機遇，深化“智慧銀川”融合創新，將新一代信息技術引入現代城市管理、保障改善民生、新產業培育等領域，通過打造新型智慧城市，有效增強社會治理能力，催生系列新產業新業態。

　　“銀川模式”五大創新 智慧城市標桿

全國人大代表、銀川市市長白尚成在接受采訪時說：“剛開始銀川市就覓得了智慧城市的先機，智慧城市不僅能夠推動城市轉型發展、惠及市民群眾，也是引領和帶動新技術、新經濟、新模式布局發展的強大引擎。”據了解，在互聯網、大數據蓬勃發展的大背景下，銀川市搶抓機遇、謀篇布局，深化“智慧銀川”“產研用”的融合創新，將新一代信息技術引入現代城市治理、新產業培育、保障改善民生等領域，打造新型智慧城市。李克強總理去年2月份視察銀川，10月份在深化“放管服”改革、激發市場活力會上，對銀川“智慧城市”建設給予肯定。今年1月份，《國務院辦公廳通報表揚國務院第三次大督查發現的典型經驗做法》中，更是通報表揚銀川市。

智慧城市正在從銀川走向世界。2013年銀川獲批國家第二批智慧城市試點。2014年，銀川市聯手中興公司，突破傳統智慧城市發展模式，打造了以智慧政務、智慧交通、智慧旅游、智慧環保、智慧社區為代表的10大系統，陸續上線運行，成為全球可復制可推廣的智慧城市“銀川樣板”。并成功舉辦了兩屆全球(銀川)TMF智慧城市峰會。先后榮獲“TOP100智慧城市——商業模式創新獎”“中國領軍智慧城市”、第五屆中國智慧城市“應用創新獎”“TMF總裁特別獎”等十幾項國際國內大獎。去年先后有來自印度、新加坡、德國等20個國家和河南、甘肅等地1800批次1.7萬人來銀川考察學習。TMF以銀川為藍本的智慧城市成熟度模型作為智慧城市評估基準，被美國白宮采納，并在美國亞特蘭大等5個城市推廣；埃塞俄比亞邀請我市赴埃指導；印度提出要在總理莫迪家鄉古吉拉特邦締造印度版“銀川智慧城市”。

智慧城市“銀川模式”成為全球標桿，主要體現在“五大創新”。一是商業模式新。堅持市場化方向，采取“PPP+資本市場”的模式，巧借社會資本建設智慧城市，與企業共同分享上市(股票)增值收益。二是管理模式新，成立書記、市長掛帥的智慧城市建設領導小組，加強頂層設計，強力打通各行業信息壁壘，實現數據共享和業務協同。三是技術架構新，搭建“一圖一網一云”技術架構(一圖，即利用真三維地圖，對城市各要素進行空間節點定位；一網，即建設骨干容量8000G的光纖有線專用網絡將城市空間各節點進行網絡連接；一云，將各節點要素產生的數據通過一網傳到大數據中心，進行數據存儲挖掘、分析應用)，專門成立智慧城市研究院，搭建當期可應用支撐、未來可持續的智慧城市生態系統。四是專業監管新，成立大數據管理服務局，制定大數據產業發展規劃、大數據安全規范和大數據標準，推進智慧城市精準監管和優化服務。五是立法保障新。自治區人大常委會頒布《銀川市智慧城市建設促進條例》，在全國率先實現智慧城市建設和大數據開放共享有法可依。

白尚成透露，銀川正探索創新“智慧城市+產業”發展新路徑，主動擁抱互聯網和大數據，借助智慧城市建設引領產業轉型升級。加速推進工業化與信息化的深度融合，采用新技術、新模式，改造提升傳統產業，使其換發蓬勃生機，規上工業中“兩化融合”企業占66.5%，共享鑄鋼的3D打印被李克強總理評價說“由傻大黑粗”變成“窈窕淑女”，巨能機器人被工信部評為“制造智能工廠的工廠”，恒天科技城如意服裝項目實現了三維掃描剪裁，30秒生成120個數據，3小時拿到成衣。

此外銀川還大力發展智慧城市裝備制造業。投資37億元，建成濱河新區智慧城市產業園，引進智能云筒(新加坡首批定制4萬個)、遠程抄表等配套產業布局發展。三是衍生發展大數據(智慧)產業，培育經濟發展新引擎。引進“好大夫”、“微醫”等互聯網平臺，13萬全國資深醫療專家在線坐診為市民提供優質醫療服務；“返空匯”“運滿滿”等互聯網物流企業落戶銀川，占全國無車承運市場份額72%；打造的WCA電競產業市場估值達到4億元；被列為國家電子商務和跨境電商試點城市，網絡交易額達到120億元。新經濟帶動稅收增長12.8%，快于傳統產業7.5個百分點。實現了由土地財政向新經濟財政的轉化，土地財政由高峰時占比50%，減少到20%。