淮北市自2013年獲批第二批國家智慧城市試點市以來，通過與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，加大數(shù)據(jù)開發(fā)和信息共享力度，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平和城市智慧度，企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷，社會公眾對放管服改革擁有了實實在在的獲得感。

開通網(wǎng)上辦事大廳，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”

順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，開通網(wǎng)上辦事大廳，突出“辦事”和“審批”兩大功能，推進(jìn)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。在淮北市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了6個網(wǎng)上辦事受理窗口和1個網(wǎng)上辦事自助區(qū)，實施“O2O”辦事模式，促進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)平臺、自助終端相結(jié)合，實現(xiàn)權(quán)力事項和公共服務(wù)事項“線上線下”同時受理、自由選擇。截至目前，累計網(wǎng)上申請辦事75957件，辦結(jié)72655件。對企業(yè)和群眾來說，通過網(wǎng)上辦事大廳或“自助式”網(wǎng)上申報，無需再多跑路，通過互聯(lián)網(wǎng)即可隨時隨地快速申辦各項事務(wù)，群眾辦事由過去的“面對面”變?yōu)?ldquo;鍵對鍵”，既省時省力、又及時方便。

建立社會服務(wù)管理信息化平臺，群眾共享指尖上的智慧生活

按照“大集中、大整合、大共享”原則，建成市級大數(shù)據(jù)中心，以公安人口信息為基礎(chǔ)，融合民政、人社、計生、工商等45個部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，目前數(shù)據(jù)總量已超過4億條，先后構(gòu)建了人口庫、證照文庫和地理空間庫，規(guī)劃構(gòu)建法人庫、宏觀經(jīng)濟(jì)分析庫，打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。依托市級大數(shù)據(jù)中心，建成一站通系統(tǒng)，將原先需要老百姓去各職能部門窗口辦理的事項通過重新梳理、流程再造實現(xiàn)“下沉社區(qū)”，利用信息化技術(shù)實現(xiàn)“一站受理、一點辦結(jié)”，最大程度降低企業(yè)和群眾辦理各項事務(wù)的復(fù)雜度及時間成本，將服務(wù)延伸到社區(qū)，送到群眾家門口。目前一站通系統(tǒng)已覆蓋淮北全市174個城市社區(qū)、274個行政村和1個街道便民服務(wù)中心，下沉社區(qū)辦事項總數(shù)達(dá)231項，涉及公安、民政、人社、衛(wèi)生和計劃生育、殘聯(lián)等11個部門，群眾在家門就能辦理醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、遷戶口等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項。匯總60多類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項目，開發(fā)“愛淮北”智慧APP，預(yù)約掛號、繳費訂票、家政公益、衣食住行、游購?qiáng)蕵返裙δ埽徊渴謾C(jī)統(tǒng)統(tǒng)“搞定”。目前正在加快建設(shè)的智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、無線城市等特色項目，將讓全市人民更好地共享指尖上的智慧生活。

建設(shè)權(quán)力清單網(wǎng)上運行平臺，政府權(quán)力網(wǎng)上公開規(guī)范透明

淮北市在安徽全省率先全面啟用政府權(quán)力清單網(wǎng)上運行平臺，將市縣鎮(zhèn)13168項涉權(quán)事項全部上網(wǎng)運行。不斷深化政務(wù)公開，把權(quán)力運行置于陽光之下，既讓群眾辦事明白，也有效地預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生。近期，還將建成全方位公共服務(wù)清單和全口徑中介服務(wù)清單，實現(xiàn)服務(wù)事項全覆蓋。通過調(diào)查分析，社會公眾對清單運行的滿意率和比較滿意率達(dá)到了94.1%。

在全國率先完成機(jī)構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)與政府權(quán)力網(wǎng)上運行平臺系統(tǒng)的有效對接，按照“誰承辦、誰公開、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在網(wǎng)上辦事大廳對各項權(quán)力事項承辦部門的組織架構(gòu)和權(quán)力運行分布情況進(jìn)行公開，為政府服務(wù)貼上“實名制標(biāo)簽”，推動政府部門工作人員從“后臺”走到了“前臺”，倒逼服務(wù)行為和權(quán)力運行更加規(guī)范，既方便了群眾辦事，更強(qiáng)化了對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督，有效提升了政府服務(wù)的質(zhì)量和實效。

企業(yè)注冊登記全程電子化，群眾創(chuàng)業(yè)更為便利

在安徽全省率先試點實施注冊登記全程電子化，申請人足不出戶就可辦理企業(yè)登記，免去了企業(yè)因材料準(zhǔn)備不全而造成的多次往返。實行注冊資本“零首付”和認(rèn)繳制，推行先照后證登記模式，無法律法規(guī)依據(jù)的一律不作為前置許可條件。在市政務(wù)服務(wù)中心，實行“一窗受理、一表填報、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”登記模式，審批環(huán)節(jié)大為減少，審批手續(xù)更為簡化。企業(yè)申報信息由改革前的64項壓減為17項，領(lǐng)證時間由過去的30個工作日縮短為3個工作日。通過搭建創(chuàng)業(yè)舞臺、提供創(chuàng)業(yè)幫扶和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)了群眾的創(chuàng)業(yè)激情。2016年全市新增私營企業(yè)4141戶、個體工商戶1.2萬戶，分別增長26.6%和14.6%。同時，對外商投資項目開辟綠色通道，實行“一會制”決策、并聯(lián)審批，切實提高了審批效率。傳化物流公路港項目從開工建設(shè)到建成試運營只用了7個月，韓資企業(yè)京信電子從開工建設(shè)到投產(chǎn)運營僅用了4個月，不斷創(chuàng)造項目建設(shè)的“淮北速度”。