智慧城市是城市治理創(chuàng)新的重要方面。國(guó)家信息中心信息化研究部副主任單志廣認(rèn)為，智慧城市建設(shè)目前主要存在“三高兩低”問(wèn)題。“三高”是指智慧城市建設(shè)中“高投入”，動(dòng)輒幾十億元甚至上百億元的投入；“高技術(shù)”，過(guò)分追求新技術(shù)的應(yīng)用；“高風(fēng)險(xiǎn)”，沒(méi)有形成有效的盈利模式和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。“兩低”是指低效能和低收益。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，說(shuō)明智慧城市建設(shè)正在步入誤區(qū)。

“建設(shè)智慧城市的本意，是用現(xiàn)代技術(shù)倒逼城市一些不合理的秩序與利益進(jìn)行有效調(diào)整。通過(guò)數(shù)據(jù)的流通，數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同和智能化的服務(wù)能力提升，使得城市的管理體制、治理結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)方式以及產(chǎn)業(yè)的布局更加合理優(yōu)化和透明高效。”單志廣說(shuō)。

單志廣認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)建設(shè)新型智慧城市，新型更應(yīng)該體現(xiàn)上述內(nèi)涵。“首先要有新型的政策機(jī)制，沒(méi)有任何政府層面的改革創(chuàng)新，只是一味用技術(shù)來(lái)堆積，這不是真正的智慧城市。”單志廣說(shuō)，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、資本運(yùn)作創(chuàng)新等。