市第十二次黨代會提出建設(shè)“偉人故里、大美湘潭”的新目標，其中將打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”作為“大美湘潭”重要內(nèi)容。智慧城市恰恰是對創(chuàng)新的詮釋。智慧城市是運用前沿科技信息化技術(shù)，對城市進行革命性的構(gòu)建和重塑。

令人欣喜的是，新一屆市委市政府對此蹄疾步穩(wěn)，推出一系列前瞻務(wù)實的戰(zhàn)略舉措，特別是以前所未有的決心與氣魄加快推進新型智慧城市建設(shè)，并在頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃和深度推進等方面做了許多富有成效的工作。智慧城市就要來了，身居城市之中的湘潭人準備好了嗎？

加快智慧城市建設(shè)是基于現(xiàn)代科技發(fā)展的必然趨勢。進入21世紀，以互聯(lián)網(wǎng)為標志的科技信息技術(shù)發(fā)展日新月異。馬云指出，現(xiàn)在處于以解放人的腦力的第三次科技革命。當前，從計算機到人工智能，從尖端武器到大眾生活，從IT時代到DT時代，新技術(shù)正在加速、深度改變?nèi)藗兙€下的生活。城市本身就是新技術(shù)的實驗場、匯聚地，新科技對城市的改變可謂是快馬加鞭、一騎絕塵。

加快智慧城市建設(shè)是形成城市核心優(yōu)勢的重要路徑。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)，正與人們?nèi)粘Ｉ詈徒?jīng)濟生活深度融合，并發(fā)展成為現(xiàn)代化城市不可或缺的重要基礎(chǔ)。在新一輪的城市競爭中，誰能搶占科技發(fā)展的新高地，誰就能贏得領(lǐng)先發(fā)展的新優(yōu)勢。特別是后發(fā)城市，要想跨越發(fā)展、脫穎而出，更需敏銳捕捉并廣泛應(yīng)用前沿科技信息技術(shù)，換道超車，異軍突起。

加快智慧城市建設(shè)是增強社會治理能力的最佳選擇。習(xí)近平總書記提出實現(xiàn)社會治理體系和社會治理能力的現(xiàn)代化。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為主要建設(shè)內(nèi)容的智慧城市，其重要價值正是在于對人及人的社會活動實現(xiàn)泛在連接、敏銳感知。因為新技術(shù)的誕生與應(yīng)用，從來沒有像今天這樣能夠更加透明、更加精確、更加全面地感知人的存在。這為社會治理現(xiàn)代化提供了最大可能。

縱觀國內(nèi)外形勢，智慧城市方興未艾。雖然提法甚多，但真實全面落地的成功案例并不為多，基本上都在摸索實踐當中。勿庸置疑的是，只要抓牢智慧城市建設(shè)，就能一馬當先、快速崛起。如無錫的物聯(lián)網(wǎng)、貴陽的大數(shù)據(jù)、銀川的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等，在較短時間內(nèi)形成城市核心競爭力，成為城市閃亮的品牌。目前，在我省，雖然省委省政府早就提出打造數(shù)字湖南，但是如何建設(shè)智慧城市還是嶄新課題。湘潭作為長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)主要城市，有區(qū)位優(yōu)勢，有優(yōu)越條件，有建設(shè)基礎(chǔ)，理應(yīng)加快智慧城市建設(shè)。

一、以智慧城市為優(yōu)先戰(zhàn)略

政治上的堅定源于理論上的清醒。建設(shè)智慧城市是對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的準確把握，是推動城市跨越發(fā)展的順勢而為。湘潭具有體量不大、區(qū)域集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度較高等特點，適合建設(shè)智慧城市，與湘潭全域旅游的概念也是一脈相承、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如浙江烏鎮(zhèn)成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久舉辦地后，這個古老的小鎮(zhèn)從此煥發(fā)出現(xiàn)代的光芒。如果全力推動湘潭建成智慧城市，有利于長株潭城市群的錯位發(fā)展，有利于湘潭迅速后發(fā)趕超。

看準的事情就不容遲疑。我們應(yīng)抓住這個歷史機遇，時不我待地站到“互聯(lián)網(wǎng)+”的這個風口，真正將智慧城市作為城市發(fā)展的基本戰(zhàn)略優(yōu)先推進，并以此作為長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，上下齊心，群策群力，統(tǒng)攬統(tǒng)籌，持續(xù)加力，毫不動搖地抓下去、建起來，讓湘潭這個歷史文化名城走向時代潮頭。

二、以解放思想為根本動能

解放思想至關(guān)重要。智慧城市本身就是新事物、新概念，沒有成功的經(jīng)驗可資借鑒，必須先行先試、探索實踐。我們要在建設(shè)過程中，堅定敢為人先的決心、勇于擔當?shù)挠職狻⑷蒎e試錯的雅量。當然，更多地需要全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭樹立互聯(lián)網(wǎng)思想、大數(shù)據(jù)意識的新思維，始終堅持智慧城市戰(zhàn)略貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全部過程的新理念，嚴格遵循統(tǒng)一開放、聯(lián)動共享、協(xié)同融合等科學(xué)規(guī)律的新要求，引領(lǐng)和統(tǒng)一全市社會各界的思想認識，形成建設(shè)智慧城市的合力與共識。

三、以基礎(chǔ)設(shè)施為基本建設(shè)

智慧城市的重要特征就是泛在連接、敏銳感知，對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為急迫，需要久久為功。當前，要利用湘潭作為地下管廊建設(shè)示范城市的契機，高標準建設(shè)地下管網(wǎng)，為信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、消滅盲區(qū)創(chuàng)造條件，切實破解“最后一米”難題；要提速提質(zhì)建設(shè)無線城市、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試點城市，對新舊小區(qū)實行標準化新建改建，包括寬帶、電視、WiFi、電力、鐵塔等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不設(shè)限融合建設(shè)；要對新建城區(qū)、道路、小區(qū)落實“三同步”原則，按照統(tǒng)一標準規(guī)范推進路網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視頻網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的同步規(guī)劃、建設(shè)與運維；要動員社會方方面面的力量，結(jié)合新樓市、新農(nóng)村、新項目建設(shè)，將信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷拓展、全面夯實。

四、以園區(qū)聚合為支撐平臺

智慧城市需要產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要要素聚合。湘潭作為長株潭自主創(chuàng)新示范城市，緊鄰湘江新區(qū)，交通發(fā)達，風景秀麗，房價低廉，具備產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢條件。我們要搶抓國家重視支持智慧城市、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策先機，以發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局，加大園區(qū)平臺建設(shè)，預(yù)留招商引資空間，推動要素集中聚合，確保“十三五”規(guī)劃期間形成支柱產(chǎn)業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒東莞松山湖經(jīng)驗，結(jié)合河西湘江風光帶和全域旅游建設(shè)，在湘潭經(jīng)開區(qū)九華港或昭山示范區(qū)仰天湖片區(qū)規(guī)劃建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極吸引華為、阿里、騰訊、浪潮等信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)入園建設(shè)區(qū)域性中心，全面匯聚科技信息化企業(yè)，主動對接長沙、輻射全國，打造新型智慧城市。

五、以創(chuàng)新應(yīng)用為引領(lǐng)標桿

智慧城市應(yīng)堅持以人為本、普惠百姓，真正實現(xiàn)城市讓生活更美好。我們要以創(chuàng)新應(yīng)用為驅(qū)動，運用科技信息化成果，充分展示智慧城市魅力、發(fā)動廣大群眾參與、吸引企業(yè)力量集聚。當前，我們以政府部門為創(chuàng)新應(yīng)用主體，大力加強科技信息化建設(shè)，強力整合共享政務(wù)信息資源，全力深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，推動智慧政務(wù)、智慧小區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧城管、智慧公共安全整合建設(shè)，讓市民盡享智慧成果。要探索加快夢想小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)的建設(shè)，通過加大政策扶持、提供技術(shù)指導(dǎo)等措施，選擇基礎(chǔ)條件好的園區(qū)、城鎮(zhèn)，如中部國際物流園、盤龍大觀園片區(qū)等，導(dǎo)入智慧理念，對吉利、泰富、步步高等市內(nèi)企業(yè)實施信息化改造，建設(shè)更有未來趨向、彰顯科技時尚的示范園區(qū)或企業(yè)，積極推廣創(chuàng)新應(yīng)用，促進激發(fā)頭羊效應(yīng)。

六、以人才支撐為核心保障

人才是智慧城市的第一資源、第一動力。我們要盡快出臺吸引延攬人才政策，不惜重金引進儲備科技信息化專業(yè)人才，大力獎勵來潭創(chuàng)業(yè)的科技信息化企業(yè)，采取靈活政策支持合辦院士、博士后工作站，免費提供條件鼓勵在潭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要加大科技獎勵和政策支持力度，加快大學(xué)城、智造谷建設(shè)，加強產(chǎn)學(xué)研有效對接，加力優(yōu)化大學(xué)周邊環(huán)境，充分盤活湘大、科大、工程學(xué)院等在潭高校以及科研機構(gòu)和大型企業(yè)的人力資源，讓人才優(yōu)勢充分彰顯、科技成果充分涌現(xiàn)。要加速落實國家出臺科技人才兼職政策，采用政府雇員形式高薪招聘高端科技信息化人才，選拔配備科技信息化人才擔任政府部門總工程師，整合利用市內(nèi)科技信息化人才，堅持運用需求導(dǎo)向、政策激勵和市場引領(lǐng)，使“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在湘潭蔚然成風。

（作者系湘潭市公安局黨委委員、政治部主任）