早上7點半，乳山“智慧城管”信息采集員于秀英像往常一樣，來到自己的“地盤”——“7網格”：東至深圳路，西至世紀大道，北至勝利街，南至新華街。“商業街與國安路交叉路口向東約5米路南有一處亂倒垃圾。”發現問題后，于秀英第一時間拿出手機拍下照片。

“我每天的工作是騎車在自己的所負責的區域里不停巡查，發現城市管理中的各類問題。”于秀英說，她主要負責的問題包括道路破損、垃圾暴露、雨水井蓋的缺失損壞、流動商販、店外經營、沿街晾曬等影響市容市貌、交通安全、社會秩序的一些問題。一旦發現上述的這些問題，她便會立即用手機拍照，利用手機中安裝的“城管通”專業軟件，將照片上傳至乳山智慧城管指揮監督中心。

像于秀英這樣的信息采集員，在乳山全市共有24個，18平方公里的城區劃分了545個萬米單元格,分成了10個單元網格，并通過信息采集員在街面巡查，及時發現城市管理問題。

采集信息只是乳山智慧城管運行的第一步。走進乳山智慧城管指揮監督中心，受理員們緊張地盯著信息系統平臺電腦，信息員采集到的信息都將上傳到該系統，受理員們將系統中收到的信息按區域和部門職責進行分配。

在“智慧城管”系統建設中，乳山市將城市管理事件分為6大項75小類，把7萬多個城市管理部件設置了編碼，給它們上了“身份證”,通過信息員的管理，可更加主動地發現、及時解決城市建設管理中事關民生的具體問題，使城市管理更加高效便捷。

乳山智慧城管項目采用乳山智慧城市公司設計承建、政府購買服務的形式，將系統運維、信息采集員管理等都交由乳山智慧城市公司運營，極大地減輕了政府負擔，提高了城市管理效益。

“以往，如果城市中某個角落出現問題，通常只能通過市民投訴，才可能得到解決，而現在實施‘智慧城管’后，通過采集員就可以及時發現問題，迅速解決。”乳山智慧城管指揮監督中心工作人員說。中午11點，于秀英再次來到商業街，對早上發現的問題進行檢查反饋，原來亂糟糟的場景已不見，取而代之的是干凈整潔的環境。對此，于秀英又用城管通手機拍下照片，回傳到指揮中心。

為解決城市管理工作中存在的職責不清、職能交叉、管理方式粗放、管理效率不高、責任落實不到位等問題，去年下半年，乳山正式啟動了智慧城管信息系統，借助數字化、科學化手段，來解決城市管理中的各個問題，讓城市管理邁入信息化、規范化、常態化、精細化新時代。

智慧城管系統是乳山“五城聯創”中“智慧城、文明城、衛生城”的重要組成部分。乳山智慧城管信息系統，搭建了監督中心受理、協同工作、地理編碼、無線數據采集、綜合評價、監督指揮、應用維護、基礎數據資源管理和數據交換等9大基礎子系統。系統平臺共整合公安交警視頻監控1000余個，與城管執法、住建、公安、城投、水務、街道辦等24個職能部門聯網，構建“大城管”體系。該系統共享智慧乳山運營管理中心場地、機房及大屏等設備資源，實現城市管理與智慧城市的有機融合，既節約了建設場地和機房設備，又實現對服務器等設備的專業化維護。

乳山智慧城管系統運行主要包括“信息采集、受理立案、任務派遣、問題處置、結果反饋、現場核查、考核評價”等七個標準閉環流程。為保障系統平穩高效運行，乳山智慧城管指揮監督中心按照國家標準，結合乳山實際情況，制定了《城市管理事件、部件立案、處置、結案標準》，對各類事件、部件，都制定了明確的處置時限和標準，分清了部門工作職責。中心還建立完善了各項工作制度和操作規范，各部門也制定了相應的處置工作流程。對于處置單位反饋的所有案件處置結果，中心都逐項安排核查員進行現場核查，以確保問題的處置到位，對于符合處置標準的予以結案，對于處置標準低或未處置到位的會被二次派遣，重新處置。系統對每個問題的全過程進行記錄，按照問題受理數、信息采集上報數、立案數、派遣數、按期處結數、超期處結數、結案數等考核內容及扣分標準，每月生成各責任單位的考核數據。同時，作為對各單位年度崗位責任制考核依據。

“未啟用城市綜合管理信息系統前，有些部門之間經常出現職責不清的現象，問題得不到及時處置。現在的‘大城管’格局，提升了城市管理效率。”乳山智慧城管指揮監督中心相關負責人表示，“過去，那些需要花費一周時間才能解決的問題，現在縮短到不足兩天。”

如今，一個信息終端平臺、24名采集員外加1000余個“電子眼”，就把整個城市的整體運行全都裝進了“直播間”。今年以來，乳山智慧城管系統共立案、處置各類城市管理問題11000余件，城市精細化管理取得明顯成效。

乳山智慧城管項目采用乳山智慧城市公司設計承建、政府購買服務的形式，將系統運維、信息采集員管理等都交由乳山智慧城市公司運營，極大地減輕了政府負擔，提高了城市管理效益。