在我國，安防企業界發起“智慧城市”建設已經有兩年多了，目前可以說已經走出了“霧里看花，摸索前進”的階段，在全國范圍內蓬蓬勃勃地開展起來了。無論說“平安城市”是“智慧城市”的一個重要組成部分，還是說“智慧城市”是“平安城市”未來發展必然趨勢，這二者相互關聯，密不可分。

平安城市”建設，從2004年開始一直到現在還在繼續開展著，并且還沒有一個明確的結束期限，并且“平安城市”建設的內容，也隨著社會管理的創新和信息技術的進步而變得更加先進、更加豐富多彩。近日，公安部向全國公安機關部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務：“以視頻圖像信息共享平臺建設為核心，全面建設和優化視頻監控系統及共享平臺，建立和完善視頻圖像信息深度應用機制，推動跨區域、跨部門、跨警種的視頻監控系統有效整合和視頻圖像信息共享，加強公安機關視頻圖像信息資源的綜合開發利用，拓展和深化視頻圖像信息在公安業務中的應用，探索警務工作新機制，提升公安機關核心戰斗力，深入推進公安機關科技強警工作，預防打擊違法犯罪、維護社會穩定”，這一任務的目標，是在2015年之前，完成全國公安機關科技強警建設的技術升級。本輪建設幾乎涉及全國所有的公安機關，技術升級的目標是要實現“建成一個共享平臺、完善一張傳輸網絡、建立一個數據庫、構筑四大保障支柱”的技術和應用目標。

分析本次建設任務的要求，可以看出，本論平安城市建設無論是技術規劃還是應用要求，都非常符合當前智慧城市建設的要求。

對照公安部下發的《全國公安機關部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務書》可以發現，實際上，本次任務書的要求已經在2011年12月竣工驗收的武漢市社會治安視頻監控系統建設中做了一次成功的預演。而其中很多核心關鍵應用，都是當前智慧城市建設中各界公認的核心技術的應用。

中科院院士、武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室主任李德仁院士認為，智慧城市是在數字城市建立的基礎框架上，通過物聯網將現實世界與數字世界進行有效融合，感知現實世界中人和物的各種狀態和變化，由云計算中心處理其中海量和復雜的計算與控制，實現城市管理和對公眾的智能化服務的。可用公式表現為：

智慧城市=數字城市+物聯網+云計算

數字城市相關技術包括天空地一體化的空間信息快速獲取技術，海量空間數據調度與管理技術，空間信息可視化技術，空間信息分析與挖掘技術，網絡服務技術;物聯網能夠實現人與人、人與機器、機器與機器的互聯互通;云計算是一種基于互聯網的大眾參與的計算模式，其計算資源(包括計算能力、存儲能力、交互能力等)是動態、可伸縮、被虛擬化的，而且以服務的方式提供，云計算支撐信息服務。包括智能傳感網，智能安全網，云計算智能處理，智能控制網。

而智慧城市建立在數字城市的基礎框架上。智慧城市需要依托數字城市建立起來的地理坐標和城市中的各種信息(自然、人文、社會等)的內在有機聯系和關系，并在此基礎上增加實時傳感、控制以及分析處理的功能。

智慧城市時代的空間基礎設施包括位置云--將手機接收到的導航衛星信號與其他定位相關的傳感器信息傳輸到云計算中心，通過實時解算，實現室內外高精度的手機連續位置定位(分米級精度);遙感云--利用北斗位置云公共服務平臺，將海量遙感數據，復雜的遙感處理與分析方法放在遠程的云計算平臺中，利用云計算平臺彈性的計算能力，用戶無需搭建專用環境，只需要選擇數據和算法后即可獲取最終結果;視頻與GIS集成--實現靜態數據和動態數據的融合應用。實際上李德仁院士提出的上述核心技術，已經在以武漢城市視頻監控系統建設為核心的武漢智慧之眼建設中得以應用實現。

大家眼中的智慧城市

武漢市的“智慧之眼”建設，就將武漢市25萬多個視頻傳感器與GIS平臺進行了融合。在監控中心就可以在地圖上選擇重點街道進行視頻巡邏，同時視頻傳感器捕捉到的視頻信息實時更新，并與GIS分析功能結合，實現案件監控點數據關系建立與管理，支持在場所平面圖、矢量圖、圖片等載體上建立案發現場各監控點之間時、空及逃逸速度等關聯關系，信息點是記錄現場查訪信息、物證信息的特殊標注，輔助刑偵員了解更多現場信息。通過分析嫌疑目標的空間分布、出現的次序、時間分布、出現頻度，濾除不符合作案條件的嫌疑目標;通過連續行為分析，通過錄像片段拼接，分析嫌疑目標的行為，甄別嫌疑對象，將嫌疑目標的視頻片段進行拼接播放，實現“電視劇”式對嫌疑目標行為的連貫性分析，進而甄別嫌疑目標。通過時間-空間約束關系，排除不可能的路徑，計算嫌疑目標軌跡，從案發點，依據路段長度和逃逸速度，形成具時空關聯關系的一組錄像，進行軌跡追蹤，在此錄像中發現和追蹤嫌疑目標。通過視頻傳感器與GIS平臺融合實現軌跡追蹤，武漢市公安局在非常短的時間內就破獲了震驚全國的12·1武漢建行搶劫案。

不僅如此，空間數據挖掘、智能視頻分析，視頻智能檢索等智能技術應用，是智能安防的核心，也是智慧城市建設應用的核心。

在政府推動的大規模城市視頻監控系統建設中，各城市數十萬計的前端攝像機就是數十萬個面向公眾的視頻傳感器，其海量的實時影像和視頻信息，對重點地區，重點人群，重點事件進行實時監控，設置例如徘徊、逗留、遺留物等規則實時預警，通過數字圖像處理和分析來理解視頻畫面中的內容，自動對動態場景視頻中運動目標物體進行檢測、分離、跟蹤，對目標的行為進行有效的識別，在海量監控錄像中搜索具有某種特征的活動視頻，使視頻使用效率得到大大提高，無論是在城市社會治安管理還是在城市應急管理，智能交通管理等等應用中，這些智能安防技術都是核心支撐。

公安部科學技術委員會主任李潤森認為，在智慧城市建設理念的推廣和發起方面，我國安防行業起到了很好的推動作用。一些安防大企業把城市公共安全系統(有人稱做“智慧安防”)作為智慧城市建設的突破口和切入點，這樣做不僅僅是擴大了安防產業的市場。而且更重要的是合理性，即公共安全體系作為城市建設的重要組成部分，它與其它部門和業務存在著緊密的、不可分割的有機聯系。如果公共安全事件沒有處置好，又會衍生、擴散到其它部門，致使城市正常運行受阻，乃至癱瘓。反之，亦然。而這種部門之間的有機聯系在現代化城市的運行中，往往起著舉足輕重的作用，正是所謂牽一發而動全身。

目前，政府有關部門和企業正在智慧電網、智慧交通、智慧水務、智慧公共服務、智慧樓宇和住宅(智慧家居)等五大關鍵領域積極推進智慧城市建設，同時，也有一些城市提出建設智慧醫療、智慧養老，智慧家居，智慧園區、智慧交通、智慧安防以及智慧政務等。無論是怎樣的細分應用領域，都是智慧城市建設的一個方面，都是智慧城市建設中一個重要核心應用，不能相互替代，一個也不能少。而在整個智慧城市建設中，智能安防是智慧城市最核心的應用之一，在整個智慧城市建設中，智慧安防關注面和涉及面是最大的。在整個城市管理建設發展過程中，從傳統城市建設管理到智慧城市建設管理，從傳統的安防系統應用到智能安防系統應用，智慧城市、智慧安防彼此成就，共同實現了提升和跨越。