智慧城市怎么落地，檢驗標(biāo)準是什么？作為國家惟一的傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、中國首批智慧城市建設(shè)試點城市，無錫目前已率先建成了全光網(wǎng)城市，以及城市大數(shù)據(jù)中心和電子政務(wù)、城市管理、經(jīng)濟運行、為民服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺，智慧城市發(fā)展水平全國第一。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場行為”的模式，無錫正向更先進、更便捷、更安全的“智慧城市”建設(shè)方向穩(wěn)步推進。

成就

近20項國家級試點落戶無錫

在智慧城市建設(shè)方面，無錫可謂成績斐然——國家唯一的傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、唯一的國家云計算創(chuàng)新服務(wù)地級試點城市，同時，又是云計算服務(wù)安全審查國家標(biāo)準應(yīng)用試點城市、首批國家智慧城市建設(shè)試點城市、首批國家智慧旅游試點城市、TD-LTE試點城市、下一代互聯(lián)網(wǎng)試點城市、三網(wǎng)融合試點城市、電子商務(wù)試點示范城市、信息惠民試點城市、國際電氣和電子工程師協(xié)會（IEEE）倡議實施的智慧城市試點計劃中國唯一的試點城市、軟件名城創(chuàng)建試點城市、國家金卡工程試點城市等近20個國家級試點城市。

光環(huán)加身，更意味著任重道遠。融合發(fā)展是無錫智慧城市建設(shè)面臨的最重要問題，因此，在“智慧無錫”的推進，形成了“一中心+四平臺+N應(yīng)用”的整體框架體系，即“城市大數(shù)據(jù)中心+電子政務(wù)服務(wù)平臺、經(jīng)濟運行綜合服務(wù)平臺、城市管理綜合服務(wù)平臺以及民生綜合服務(wù)平臺”，初步形成“政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一部署，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)跨界合成，應(yīng)用數(shù)據(jù)深度挖掘，主題數(shù)據(jù)全方位共享”的完整大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。目前建立的市民網(wǎng)頁平臺和市民信箱，已有958項政府服務(wù)事項正在入庫，也就是把原來的查詢服務(wù)變成政府的推送服務(wù)，直接推送到老百姓的網(wǎng)頁和信箱。

樣本

三大通道服務(wù)企業(yè)市民

智慧城市的宗旨就是服務(wù)社會，服務(wù)民生，那到底有哪些通道可以達到？無錫信電局精心打造了三個通道：第一是中國無錫政府網(wǎng)站群，目前已連續(xù)四年獲得政府門戶網(wǎng)站第一名，作為門戶網(wǎng)站面向社會、企業(yè)、市民提供相應(yīng)的服務(wù)。第二是智慧無線民生服務(wù)平臺，以APP為代表，建立了民生服務(wù)平臺，目前平臺中有31個功能模塊，已有245萬注冊用戶。第三是互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)——微信，前不久已開通民生服務(wù)應(yīng)用平臺，將通過微信圈為社會和市民提供服務(wù)。

在體制機制方面，無錫也有一些好的做法，比如，在黨政機關(guān)全部設(shè)立了信息化處，有專門的機構(gòu)來支撐信息化和智慧城市發(fā)展；黨政機關(guān)實施了首席信息官制度，到今年年底，將有600名首席信息官專門主持信息化工作來支撐智慧城市發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，通信設(shè)施配套是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。無錫率先在全國建成了全覆蓋的WiFi城市，現(xiàn)在全市分布著4萬個WiFi免費熱點，并且已實現(xiàn)公交WiFi全覆蓋。無錫在全國率先建成了全覆蓋的4G網(wǎng)絡(luò)，建成了國內(nèi)第一個千兆社區(qū)和雙百兆社區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達94%。在三網(wǎng)融合方面，數(shù)字電視已實現(xiàn)100%覆蓋，其中移動電視覆蓋了主城區(qū)。

商業(yè)模式是智慧城市建設(shè)必須考慮的問題，無錫深入研究智慧城市模式。從2008年開始，很多項目都是按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場化運作的模式來推進。比如市民卡、免費WiFi、社區(qū)智慧停車場等項目，無錫均采用PPP模式，達成合作共贏的效果，這些做法很符合市場發(fā)展規(guī)律。在這期間，也獲得一些階段性榮譽，先后包括中國智慧城市發(fā)展第一名、中國智慧城市十佳城市第一名、中國智慧城市建設(shè)領(lǐng)軍獎、中國智慧城市管理創(chuàng)新獎、中國信息化成就獎、連續(xù)四年獲得中國政府網(wǎng)站評估第一名以及連續(xù)五年獲得了中國政府網(wǎng)站國際化第一名等獎項。

評說

智慧城市就是惠民強企優(yōu)政

按無錫市信息化和無線電管理局局長張克平的理解，智慧城市是城市形態(tài)變革的必然趨勢，智慧城市建設(shè)只有起點沒有終點，只有更好，沒有最好。當(dāng)前和今后一個時期，無錫的重任就是要圍繞構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全面提高無錫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和綜合競爭力。

在這一背景下，無錫的智慧城市發(fā)展脈絡(luò)非常清楚。據(jù)張克平介紹，因為感知中國實驗室落戶無錫，所以智慧城市主題為感知中國，智慧無錫。建設(shè)宗旨是惠民強企優(yōu)政；建設(shè)方向是讓城市更加宜居，讓產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達，讓生活更加便捷，讓百姓更加幸福，讓社會更加和諧。建設(shè)模式是政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，社會參與，市場運作。衡量標(biāo)準就在于城市的感知度，管理的智慧度，社會的和諧度，百姓的幸福度。

智慧無錫的建設(shè)目標(biāo)是建成具有國際影響力的智慧城市建設(shè)先行示范區(qū)，具有一流競爭力的智慧經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，具有較強輻射力的智慧民生服務(wù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。