在這種企業“抱團”建設智慧城市的現象背后，國內智慧城市建設的現狀與面臨的挑戰也頗值得深思。

融合大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等熱門領域尖端技術，意在打造城市生活“未來版”的智慧城市建設，當下正在國內如火如荼地進行。有數據顯示，截至2015年，國內在建的智慧城市數量已經達到386個，智慧城市目前也已經正式從原先的概念探索進入了實質建設階段。相關研究機構更是預測稱，未來十年，伴隨著信息技術的發展與政策的大力推動，智慧城市建設領域的投資將超過萬億。

如此巨大的發展潛力和亟待拓展的市場規模，能引得眾多企業駐足、意欲分一杯羹也是不足為奇。不過，相比大小企業單打獨斗、各自為戰，行業內新近誕生的一種“組團作戰”式打法卻似乎更值得關注，而在這種企業“抱團”建設智慧城市的現象背后，國內智慧城市建設的現狀與面臨的挑戰也頗值得深思。

智慧城市建設需調動各方力量

梳理一下可以發現，智慧城市絕對是近幾年國家各類政策文件與規劃中頻繁提到的熱詞。2012年底，住房城鄉建設部發布了“關于開展國家智慧城市試點工作的通知”，正式開展智慧城市試點工作。2014年3月，國務院發布的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》中明確提出“推進智慧城市建設”，將智慧城市納入國家級戰略規劃。2016年4月，國家發改委規劃司司長徐林在新型城鎮化發布會上表示，“十三五”時期內，將有針對性地組織100個城市大力推進新型智慧城市建設，開展智慧城市建設效果評價工作，分行業、分領域選取一批有代表性的智慧城市優秀案例，以點帶面，促進城鎮化發展質量和水平全面提升。

政策的利好，無疑對國內的智慧城市建設開展起到了極大的推動作用。那么在這一股股的東風勁吹之下，國內的智慧城市建設目前又具體進展到了什么樣的階段？

“自2012年我國啟動智慧城市試點工作以來，在相關主管部門的大力推動下，在各地政府和企業的共同努力下，我國智慧城市建設如火如荼、蓬勃發展，在城市信息基礎設施建設、關鍵應用領域等方面取得顯著突破，一些智慧城市專項應用亮點工程，城市運行效果和管理水平得到較大的提升，智慧城市已經成為信息化領域的一個重要的分支。”國家信息中心副主任周民介紹稱。

但周民也坦言，在喜人成績之外，目前國內智慧城市建設還面臨著一些問題。

“我國多數城市還處于智慧城市建設的一個探索階段，還存在缺乏頂層設計、技術標準不統一、數據整合共享難，智能基礎設施建設落后、社會公眾獲得感不突出等方方面面的問題，嚴格意義上講，很多‘智慧城市’其實還處于數字城市、信息化城市的發展水平，距離‘’智慧’還有很長的路要走。”周民說。

不過，問題就是機遇，周民認為，從另外一個角度講，目前建設中面臨的一些問題，正好說明了智慧城市產業還存在著很大的創新發展空間。他認為，真正建好智慧城市是一項復雜的系統工程，而在這個復雜的工程中，需要調動的，是來自各方各面的力量。

“智慧城市發展中的難點、痛點問題，不是純靠政府、純靠企業、純靠市場就能解決的，必須有效整合政產學研用各個方面的力量。”周民說。

智慧城市建設離不開信息技術創新

在智慧城市建設的推進過程中，包括大數據、云計算、物聯網在內的眾多新興技術發揮了重要的作用，在一些專家學者看來，目前，要繼續推進智慧城市建設、應對建設過程中遭遇的各類挑戰，信息技術領域的創新正是需要著重下功夫之處。

“智慧城市的建設離不開信息技術的創新發展，正是云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新信息技術的不斷發展，（才使得）智慧城市建設的時機越來越成熟，越來越多的城市希望應用新技術、新方案來提高城市的管理能力。”中國工程院院士倪光南介紹稱。

那么，該如何來推動技術創新呢？倪光南認為，在智慧城市這一“巨系統”中，技術創新需要依靠的是產業鏈內的分工合作。“我認為科技發展的創新之路也不能全靠中小企業，大企業更有責任，尤其在智慧城市這樣一種‘巨系統’中，這一點尤其重要。”

“創新應該是產業鏈的分工合作，我們大家都知道，智慧城市是一個復雜的系統工程，涉及城市建設的方方面面、產業鏈的諸多環節，而不同企業的優勢是不一樣的，只有各個環節的企業在各自領域做好自己擅長的事情，積極創新，才能更好地推動智慧城市建設。”倪光南強調。

智慧城市生態圈：“組團作戰”新打法現身

無論是國內智慧城市建設的現狀，還是進一步推進建設所面臨的挑戰，可以說都需要各方合力，對于企業來說，在智慧城市領域單打獨斗、各據一方的做法，似乎也并不是一件輕松之事。在這樣的背景下，日前，一種“組團作戰”搶灘智慧城市萬億市場的“新打法”正式誕生，而牽頭這次“組團”的，正是此前就已在智慧城市ICT基礎設施領域集中發力的華為。

7月15日，華為在江蘇蘇州正式發布了“智慧城市生態圈”行動計劃，提出了“一云二網三平臺”的智慧城市解決方案整體架構，并率先迎來二十多家合作伙伴加入華為智慧城市生態圈。

　　華為企業BG中國區總裁蔡英華

“智慧城市是一個復雜的‘巨系統’，涉及方方面面的多個環節，包括投融資、集成商、應用提供商、數據提供商、基礎設施提供商，城市客戶需要仔細考慮解決方案的領先性、成熟型、系統的安全性等。華為致力于成為新型智慧城市解決方案首選合作伙伴，聚焦于ICT基礎設施，通過開放能力聚合合作伙伴，推動智慧城市生態圈的良性發展，共同為客戶提供新型智慧城市整體解決方案。”在介紹由華為倡議建設的生態圈時，華為企業BG中國區總裁蔡英華這樣闡述道。

考慮到這個生態圈是由華為倡議建設，那么，華為在生態圈中將扮演何種角色？華為主動拉起一個生態圈，究竟又是意欲何為？

　　華為企業BG中國區副總裁楊萍

對此，在接受中國日報網記者專訪時，華為企業BG中國區副總裁楊萍專門進行了解釋：“華為希望成為生態圈的聚合者。第一批加入華為智慧城市生態圈的，確實是在各個領域非常有實力的合作伙伴。華為之所以提出這樣的倡議，更多是因為在智慧城市建設中，大家都會用到華為提供的ICT基礎設施。因為這個關系，我們才提出倡議，并得到了合作伙伴的響應。”

那么，此次華為隆重推出智慧城市生態圈，是否意味著智慧城市未來將在華為企業整體業務中占有非常重要的位置呢？

對此，楊萍也回應稱，華為將把智慧城市業務作為公司在未來戰略發展的“重點方向”。他強調，智慧城市業務之所以能夠獲得這樣的重要地位，是出于幾個原因：

“首先，智慧城市建設目前正在如火如荼地展開，市場的空間非常大。第二，在智慧城市建設中，要達到以人為本、問題導向，解決這些問題，必然要用到包括云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等等新興信息技術。這些技術都會在智慧城市建設中獲得運用和集中體現，恰恰在這些方面，華為在過去做了非常多的投入和積累，不僅僅是在技術方面，而且還在這些技術背后的基礎研究與能力，包括材料、數學等等領域的投入和積累。因此，我們也有能力與信心，在這一塊為合作伙伴與客戶提供更大的價值。”