日前，《2016中國城市智慧學習環境指數報告》在京發布，《報告》選取68個城市作為測評樣本，其中，北京城市智慧學習環境指數綜合排名第一。排名前十位的城市包括北京、上海、武漢、杭州、青島、濟南、深圳、大連、西安和廣州。

　　智慧城市發展也存困境 借鑒經驗尋找建設之道

數據顯示，我國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計約230多個城市提出或在建智慧城市，超過80%的城市在“十二五”期間將智慧城市作為加快經濟發展轉型的戰略導向。那么當下被熱用的“智慧城市”在目前規劃與建設中與真正意義上的智慧城市還有多遠？

城市智慧建設的背后

智慧城市概念急劇升溫，與中國當前的城市化進程密不可分。一方面，中國的城市化率已超過50%，伴之而來的交通擁堵、環境惡化、看病難等“城市病”日漸突出，這對城市在精細化管理和統籌規劃方面提出更高的要求；另一方面，智慧城市是將新型城鎮化和信息化相結合的最佳形式，這使得智慧城市理念備受地方政府青睞。智慧城市代表了未來城市發展的新趨勢，但是，在全國數百個已啟動智慧城市規劃的城市中，在部門各自為政，項目一哄而上，爭搶智慧城市的市場蛋糕時，最需要做的，其實是對這股建設熱潮的冷思考。我國智慧城市建設的摸索中，各地普遍存在挑戰。如何更好的實現智慧城市？從一些個例來說，一些人認為，想更好的建設智慧城市，就得借鑒先進城市的建設經驗，從中吸取精華，取其糟粕。

深入考察吸取經驗 更好建設智慧城市

5月29至31日，延安市組建一行12人的考察團，針對延安新區“宜居、宜業、宜游”建設發展需要，對貴州貴陽、遵義兩地的新區進行了為期3天的考察。

考察期間，在首個國家級貴陽·貴安大數據發展集聚區的北京·貴陽大數據應用展示中心，考察人員認真聽取了基本情況介紹，觀看了《多彩貴州彩云飛》3D展示片及《筑夢貴州》宣傳片，參觀了“時空隧道”等，對貴州及貴陽大數據產業規劃、發展舉措、發展優勢和大數據企業發展情況等，進行了深入了解。同時，大家通過觀看演示、親身體驗，從“科技大數據”、“市場大數據”、“民生大數據”、“生活中的大數據”等，直觀感受了大數據給經濟發展、日常生活、社會活動帶來的創新改變，加深了對大數據產業及其具體應用的認識。

在遵義新蒲新區，考察人員分別從城市建設、文明社區建設以及旅游產業、高新產業發展等方面進行了細致的考察。其中新浦—禮儀社區通過“互聯網 云平臺”建設、云計算、大數據分析等技術的應用，實現“智慧養老”、“智慧交通”等資源整合和資源共享；基層社區陣地建設、管理體制、服務機制等協調發展取得的顯著成效，給考察組人員留下了深刻的印象，對延安新區智慧城市建設提供了寶貴的發展經驗。

雙方均希望以此次考察為契機，搭起兩地溝通交流的平臺，相互學習兩地在具體工作中的經驗做法，促進各項工作全面發展。

“智慧城市”建設之道

智慧城市的核心理念，是用人的智慧和科學技術的智慧規劃和管理城市，智慧地配置城市資源。其終極目的，是以信息化的方式解決民眾關心的問題，讓百姓共享改革成果。智慧的呈現，更應是對以人為核心的城市整體運行方式的持續變革，為公眾提供更智慧、更人性化的服務。

智慧城市是一個長期目標，其建設是一個信息技術與各資源要素優化配置并共同作用的過程。信息技術快速發展和變化使“智慧城市”在技術、平臺選擇面臨嚴峻挑戰。一方面，未來云計算、物聯網、大數據、移動互聯網和智慧城市等各種新興技術，將完全改變各種應用模式，提出新的挑戰；另一方面，隨著技術成熟、應用深化，城市發展將從技術驅動轉向需求驅動，將是全面的戰略挑戰。中國城市進入目前的發展階段，經濟增長的要素投入要從量的增長轉向質的增長，必須關注經濟發展對社會負荷帶來的剛性約束，“智慧城市”建設就是要做出具體的可操作的實施方案，譬如解決城市安全、城市污染監控等難題，關注改善教育、醫療、養老均等化服務，應對這些城市化進程中面臨的課題，真正提升中國城市現代化水平。