智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市的各行各業之中的基于知識社會的城市信息化高級形態。智慧城市的基礎是現今信息技術以及大數據、社交網絡、Fab lab、Living lab以及綜合集成法等工具和方法的應用。智慧城市理念的提出在世界范圍內都具有建設性的意義，自提出以來便在部分城市得到了實踐驗證。繼日韓、歐美、德意、愛爾蘭、新加坡等西方國家開始智慧城市發展步伐之后，我國臺灣地區也將智慧城市建設提到日程之中，在社會大背景的驅使下，智慧城市、智慧項目建設的浪潮開始在我國流行并迅速得到發展應用。文章結合眾多國家的實踐經驗，為我國智慧城市建設制定了具體的發展方案，希望能對今后智慧城市的建設有一定的借鑒意義。

1 我國智慧城市建設中存在的問題

1.1 智慧城市建設在我國缺乏統一規劃

改革開放及社會主義市場發展模式的確立使我國各行各業都得到了前所未有的發展良機，在此基礎上，互聯網技術、信息技術、云計算、物聯網技術也有了快速的發展。在各種因素的推動下，建設智慧城市成為歷史發展的必然趨勢。但我國在建設過程中，暴露出了許多問題：由于智慧城市是一個復雜的、相互作用的整體系統，在這個系統中，信息技術與其它生產要素的合理優化配置顯得尤其重要，這就需要有宏觀調控部門進行系統的統籌規劃。而我國現今存在的主要問題就是忽視了這一步驟，使智慧城市建設有一定的盲目性，這成為阻礙我國智慧城市進程的主要障礙，亟需解決，也為專業化研究指明了方向。

1.2 我國智慧城市建設缺乏創新思路

我國智慧城市建設基本思路是政府主導，智慧城市建設和城市基礎設施建設一樣存在“千篇一律”的問題，智慧城市在我國缺乏創新性思路，由此而帶來的危害有以下幾個方面。首先，城市的建設是要突出功能區分的，城市之間應該做到功能互補，智慧城市的建設也是如此，如果城市的建設包括智慧城市的建設是千篇一律的，則既不能實現城市之間的功能整合，又會增加城市的建設成本，從而造成城市建設資金的浪費。其次，城市同質化還將導致區域文化、民族文化的沉淪，限制城市特色文化“軟實力”的提升。

1.3 智慧城市建設存在難以“物盡其用”的問題

現今我國智慧城市建設存在的主要問題是資源及工作人員得不到合理配置，即難以實現“物盡其用”，其實不僅我國智慧城市建設進程中存在這樣的問題，世界范圍內的智慧城市建設普遍存在這樣的問題。其產生原因主要源于兩個方面，一是沒有具體的政府部門對智慧城市建設進行科學合理的統籌規劃，可能使建設過程盲目進行。另一個重要原因是某些地方官員的不作為，將智慧城市建設視為政府“形象工程”，成為標榜政府政績的面子工程。此種工程耗資巨大，卻只起到了彰顯政府政績的功能，沒有給人民帶來實際的便利。其次，智慧城市的設計方案沒有與該城市現行的市場經濟發展趨勢相匹配，兩者不能默契配合，也是制約智慧城市發展的主要因素。綜上敘述，構成了城市建設中難以“物盡其用”的難題，在今后的建設中，要針對這個問題做深入的研究，并盡快制定出合理有效的解決措施。

2 信息技術背景下智慧城市發展的創新思路

智慧城市建設在我國突飛猛進的發展，但是其存在總體規劃不足、缺乏市場導向、難以“物盡其用”等問題，由此給智慧城市的建設帶來一定程度的障礙，如何更好的建設智慧城市，這需要采用科學的智慧城市的建設和設計思維。

2.1 為智慧城市的建設設立全國統一規劃

智慧城市的建設應該設立應該在國家層面設立全國統一的規劃。在國家層面上為我國智慧城市的建設設立全國統一的規劃，能夠整合我國智慧城市的城市功能，避免智慧城市建設的資金浪費與資源浪費，提高智慧城市建設的效率。全國范圍的智慧城市建設規劃，就是從全國的高度，通過制定法律、法規、政策來統一協調全國的智慧城市建設應對智慧城市建設進行國家統一規劃離不開在國家層面制定統一的智慧城市建設標準。該標準的建設主要是規范智慧城市建設，避免智慧城市建設的盲目性。物聯網作為智慧城市的重要支撐，在智慧城市中發揮著巨大作用，而我們在物聯網和空間數據方面的國家標準規范相當缺乏，因此要注重國家標準的制定和應用。制定國家標準，一方面需要國家組織信息技術專業人員來進行科學分析，另一方面可以在部分城市進行試點，在試點的過程中，將信息技術專業人員制定的標準進行實際應用，在應用的過程中發現問題、解決問題，通過這樣的途徑和方法不斷完善標準，等待標準成熟時，則可以在全國范圍內應用。

2.2 智慧城市建設應該以市場為導向

在社會主義市場經濟體系中，人力和資源的合理配置是其順利運行的重要環節，其作用在市場經濟運行是非常重要的。所有的城市建設都是為了更好的服務于人民，因此，在智慧城市的建設中也要以滿足人民的需求為主導需求，以滿足人民日益增長的物質文化需求為智慧城市建設的最終目標。在制定智慧城市的具體實施方案時，一定要符合城市目前發展的實際情況，按照客觀實際和客觀需求規劃智慧城市的發展方向，以建設符合人民生產生活實際的宜居城市。在前期規劃中尤其要注意的一點是，建設智慧城市不能靠天馬行空的想當然，而要嚴格按照實際情況來制定具體的實施方案，只有這樣才能有效發揮智慧城市建設的應有作用。

2.3 智慧城市建設要做到“物盡其用”

智慧城市建設的最終目的是提高人民的生活生產水平，促進社會主義市場經濟的發展。如果建設完智慧城市仍不能做到資源和人才的合理配置，不能為城市居民創造便利、安心、舒適的生活環境，那么智慧城市的建設就只是一句停留在口頭上的空話，即使建設竣工也是毫無意義的。因此，在實際建設中，我們要盡量避免這種情況的發生。針對這點可以從兩方面制定應對措施：（1）在設計城市建設方案時，要以維護大多數人的利益為前提，建設完工后要求能為大多數居民帶來福音。（2）在施工過程中要制定一定的規章制度來保障工程的順利施工。在竣工后投入使用時也要設定一定的制度保障，保證市民在遇到問題時，可以及時的向有關部門反映，還能及時制定解決措施，使其社會保障功能發揮的更加完善，體現智慧城市應有的社會功能。