近期，發改委規劃司司長徐林在新型城鎮化發布會上表示，將有針對性地組織100個城市大力推進新型智慧城市建設。今年作為“十三五”規劃的開局之年，對智慧城市的相關規劃顯示，投資總規模將逾5000億元。

我國經歷了三十多年的高速城鎮化建設時期，城鎮化率也從1983年的21%左右提升至了2015年的56.1%，而且我國城鎮化高速進程仍將持續很長一段時間。但是在高速城鎮化的同時，我國城鎮化也出現了許多負面影響。

“城市病”日益嚴重，如城市中的交通擁擠、醫療衛生保障、大量的人口流動、城市管理難度大等問題，都成為城市發展的掣肘。而智慧城市的建設則可以成為有效化解“城市病”的方式之一，這也是國家大力推行智慧城市的原因所在。

智慧城市不等于智能城市或數字城市，而是指城市發展過程中，包括規劃、建沒、運行管理等在內的全方位的整體發展。智慧城市不是單向性的，其時間和空間均具有可擴容性，其發展更著眼于多樣性和長遠性。

因此，建設好智慧城市是一項關系到我國國民經濟轉型、改變發展模式和做創新型國家的最重要的戰略之一，也是擴大國民經濟內需的最重要的拉動力量，將帶來數萬億元的市場大蛋糕。這對產業鏈上的企業來說，同樣是一次重要的發展機遇。

智慧城市的發展現狀與問題

2013年以來，我國已經先后發布了三批智慧城市試點。根據前瞻產業研究院發布的《2016-2021年中國智慧城市建設發展前景與投資預測分析報告》數據顯示，目前我國已經有超過500個城市在進行智慧城市試點，并均出臺了相應規劃，計劃投資規模超過萬億元。

從實際效果看，智慧城市在城市交通、醫療、政務管理等領域取得了廣泛成果。今年年是國家“十三五”規劃第一年，目前，住建部正在制定中的“十三五”規劃對智慧城市的投資總規模將逾5000億元。

2011-2016年我國智慧城市投資規模變化情況(單位：億元)

　　資料來源：前瞻產業研究院整理

智慧城市理念為未來城市發展展現了一幅美好藍圖，然而作為一種以科技為核心推動力的城市發展戰略，我國智慧城市建設面臨著不少問題。首先，是我國物聯網等核心技術缺乏國家標準。尤其是在關鍵的超高頻領域，標準仍由國外組織控制，若照搬國外組織控制的超高頻領域標準，未來將要支付大量的專利費用，大大增加中國企業的成本。

其次，國家信息安全問題則成為我國智慧城市建設的首要技術重點。智慧城市建設覆蓋到城市方方面面，與國家信息安全息息相關;而智慧城市理念由國外企業提出，智慧城市建設所需的傳感器網絡、云計算、超級計算等技術目前也主要掌握在國外企業手中，目前中國智慧城市的建設離不開國外企業的參與。

最后則是企業技術研發水平還較為薄弱，進入物聯網領域的企業基本為中小型企業，資金實力相對薄弱，用于技術研發的資金很受限制，企業的技術創新受到影響，還有目前傳感器標簽成本過高。

借力智慧城市建設，地理信息產業迎發展

伴隨著地理信息產業的日益成熟以及下游行業應用的深入，地理信息產業在智能城市建設中將迎來爆發增長需求，其主要細分產業(測繪服務業、衛星導航行業、地理信息系統等)均與智慧城市的發展有著密切聯系。

近年來，我國地理信息產業產值快速提升。2009年以來我國地理信息產業產值每年保持將近20%以上增速。截至2014年底，我國地理信息產業年產值由2009年的931.9億元提升至近3000億元，2015年我國地理信息產業總產值預計超過3600億元。

2009-2014年我國地理信息產業產值規模增長情況(單位：億元，%)

　　資料來源：前瞻產業研究院整理

地理信息產業的發展一方面可以推動智慧城市的建設，而智慧城市的建設反過來也會促進地理信息的發展，它們是一種相互促進的。因此，未來隨著城市化及智慧城市的進一步推廣，智能交通、智能電網、物聯網、通信網絡等等的建設都會大量涉及到地理信息，地理信息產業有望借助智慧城市建設的契機得到長足發展。

智慧城市建設，推動智能交通增長

隨著智慧城市的大力推進，智慧交通得到空前重視。在“十二五”后3年，我國交通投資規模近4萬億元，其中明確提出加快智能交通與信息化建設，智慧交通已上升至國家戰略。在這一發展背景下，地方政府均加大了對智慧交通建設的投入。

目前已有30個省(自治區、直轄市)的交通運輸廳(局、委)建立了出行信息服務系統，或依托政府網站建立公眾出行服務欄目，提供出行信息服務。在政策空前利好的情況下，未來的智能交通發展將進一步提速，尤其是城市面將近一步擴大，全國80%左右的地級市都可能會加入到智能交通建設中。

智慧城市政策，利好車聯網多元化

國內已有明確相關政策，將大力支持車聯網發展，并斥巨資投入車聯網的相關研究工作。未來將從產業規劃、技術標準等多方面著手，加大對車載信息服務的支持力度，全力推進車聯網產業全面發展。

從政策扶持角度和產業發展來看，我國車聯網產業將呈現多元化發展趨勢，如商務模式多元化、服務形態多元化、細分市場多元化、主導力量多元化等。因此，隨著智能交通的發展，我國車聯網用戶的規模也將逐年提升，行業滲透率將從2010年的2%，上升到2015年的8%，并在突破8%后進入加速增長階段。