十八屆五中全會提出“必須把創新擺在發展全局的核心位置”，“實施網絡強國戰略，實施‘互聯網+’行動計劃”，“實施國家大數據戰略”的行動指南。石家莊加快推進智慧城市建設既響應了以上號召，也將通過“以人為核心”新型城鎮化發展理念以及創新驅動發展的新視野、新角度為石家莊“轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊”帶來新契機和新動力。

加快推進智慧城市建設的意義

智慧城市建設為城市發展提供了廣闊的空間，其目標定位應站在“五位一體”（政治、經濟、文化、社會、生態）和新“四化”建設的戰略高度，以城市發展中涉及的重點問題作為突破口，運用先進的信息和通信技術，實現城市的智慧化運行和管理，使人們生活更加舒適，城市的發展更加全面、協調和可持續。

改善民生。智慧城市將提供高層次的智慧公共服務,智慧醫療、智慧教學、智慧交通、智慧商業等,為城市居民提供舒適的生活和工作環境，推進社會多領域的資源整合和信息共享，推進城鄉基本公共服務均等化，極大地滿足城市居民物質和精神文化生活需求。提高政府效能。信息技術的互聯互通為“智慧政府”的建設提供了有力支撐，政府通過各類先進技術的綜合運用，將極大地提高政府提供公共服務的能力和決策的科學化水平。“智慧政府”將把傳統的政府提升為“整合的政府”和“無處不在的服務性政府”，提高政府辦公的透明度，使政府工作更加科學化、精細化、人性化。

促進經濟轉型。智慧城市建設要求經濟發展更多地依賴于信息和知識等無形資源，以智力資源和信息資源作為投入要素,屬于高科技產業。運用智慧技術對傳統產業進行改造,能夠促進傳統工業升級，優化產業結構，從而推動產業向高端化發展，實現經濟轉型發展。智慧城市的核心理念之一就是可持續發展,這本身就具有低能耗、低污染的特征,有利于實現城市經濟的集約型發展。改善生態環境。智慧城市建設要求有一個智慧的生態環境，就是生態建設與監控的智慧化。一方面信息技術產業的推廣和發展，促進節能減排、循環發展、低碳環保，實現綠色生態城市建設。另一方面，智慧生態提高了生態環境的智能監測和綜合治理水平，可實現污染的實時監控與生態惡化的適時報警。

加快推進智慧城市建設的方法與路徑

應結合我市實際，將智慧應用建設作為智慧城市建設的重點與突破口。智慧民生，當前石家莊市正處于跨越趕超、轉型升級的關鍵階段，城市人口具有增長快且流動性強的特點，醫療、教育、就業、交通、住房等一系列民生問題亟待解決。以智慧城市建設為契機，堅持應用需求導向，通過建設滿足民生需求的各類綜合信息服務系統，提升民生服務能力。如石家莊作為省會城市，優質醫療教育資源較多，利用物聯網、互聯網、大數據等技術，實現醫療教育資源的互聯共享等。

智慧政府。基于互聯網、云計算、物聯網、大數據等新技術的進步，搭建開放、互動、融合的一體化新型公共服務平臺，提升以人為本的城市運行和管理功能。建設政府決策、管理、服務信息、民意集納的支撐系統，全面感知并掌控城市運行狀況，整合城市分散的資源、信息和組織，實現政府部門信息共享和業務協同，提高資源的利用效率，從而促進政府治理創新和提高政府的公共服務能力，為轉變工作作風，優化發展環境提供強大的技術支撐。

智慧經濟。可以通過技術手段的引入，以行業為單位建立虛擬和實體的創新協同機制（如智慧物流、智慧金融等），整合不同行業之間的協同機制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市內部和城市之間的創新能力，推動產業升級和結構調整。一方面，在信息技術不斷的沖擊下，實現了傳統行業的創新驅動，使之不斷與新技術融合，推動傳統行業實現華麗轉身，促進信息化與工業化、農業現代化的深度融合；另一方面，隨著高新技術研發和產業化進程的加快，促進新一代信息技術產業發展，一些新興產業將會應運而生，促進城市經濟的良性發展，從而培育出新的經濟增長點。

需要注意的是，智慧城市建設不等于高科技的堆積，而民生的改善，發展環境的優化是衡量智慧城市建設的重要標準。因此智慧城市建設應著眼長遠，從全局的視角出發，樹立“以人為核心”可持續發展的建設理念，不要一味地搞硬件投資，而要量力而行，搞好惠民工程建設。這不僅是貫徹中央十八屆五中全會精神和新型城鎮化戰略部署的要求，也將是“十三五”石家莊培育新的經濟增長點，轉變工作作風，惠及民生，提升城市綜合競爭力的重要舉措。