在剛剛結(jié)束的2016年“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中指出，今年工作的重點之一就是深入推進新型城鎮(zhèn)化，打造智慧城市。近年來，國家也相繼出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)新驅(qū)動、新型城鎮(zhèn)化”等戰(zhàn)略。3月18日，“智慧出行——未來城市峰會”在京召開，城市、交通、地產(chǎn)、科技等領(lǐng)域的專家齊聚一堂，共談智慧城市的未來。

隨著科技進步，未來城市必然是以智能化發(fā)展為基礎(chǔ)，以人為本的可持續(xù)發(fā)展為最終目的的城市。國務(wù)院參事、住建部原副部長仇保興認(rèn)為，緊湊、多樣、低排、舒適是我國城市交通發(fā)展的基本思路，他說“目前北京、上海、深圳等一些一線城市正大力發(fā)展軌道交通，試圖打破過去‘攤大餅’式的城市發(fā)展模式。”

出行改變未來：緊湊、多樣、低排、舒適

城市化進程中，交通問題首當(dāng)其沖。如何通過合理的資源配置以及科技手段實現(xiàn)智慧出行？仇保興認(rèn)為，“緊湊、多樣、低排、舒適”是我國城市交通發(fā)展的基本思路。強調(diào)緊湊型、集約式的空間布局，提高土地的利用效率;倡導(dǎo)TOD開發(fā)模式，提高土地的混合使用。TOD開發(fā)模式是一種以公共交通為導(dǎo)向、站城一體化的開發(fā)模式，在中國香港、日本東京等亞洲大都市廣為盛行。

目前北京、上海、深圳等一些一線城市正大力發(fā)展軌道交通，試圖打破過去“攤大餅”式的城市發(fā)展模式。以TOD為代表的城市開發(fā)新模式，在改變了城市居民出行軌跡的同時，正在重組城市的資源結(jié)構(gòu)。

地產(chǎn)新方向：未來城市應(yīng)該克服“攤大餅”

普漲的地產(chǎn)黃金時代已經(jīng)遠去，土地財政漸趨乏力，這也意味著地產(chǎn)排浪式消費的終結(jié)，地產(chǎn)牌局開始重洗。城市化下半場啟幕之后，如何滿足民眾在地產(chǎn)方面的個性化需求，透過“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)提供有效供給，目前鏈家、氪空間等已經(jīng)在嘗試。

不久前萬科和深圳地鐵宣布戰(zhàn)略合作正是往“軌道+物業(yè)”方向發(fā)展。一線城市和部分二線城市大規(guī)模仿效香港、東京，居民沿軌道沿線居住、工作，增加物業(yè)自持比例，將會是未來地產(chǎn)的新方向。對此，京投銀泰總策劃師戴嘉寧表示，中國內(nèi)地軌道交通未來五年運營里程將增長2.5倍，以軌道為核心的相關(guān)物業(yè)將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢；一線城市對軌道交通以來程度更高，軌道物業(yè)會更加受到追捧。

未來城市的圖景到底是怎樣，萬通控股董事長馮侖認(rèn)為，未來十年、二十年各地政府規(guī)劃建設(shè)的未來城市應(yīng)該分為，第一種立體城市，立體城市是未來城市當(dāng)中集約的開發(fā)模式。現(xiàn)在攤大餅攤太多了。所以從立體城市來說主要是為了克服“攤大餅”。

封閉小區(qū)：影響城市化進程

對于近期熱議的“封閉小區(qū)”問題，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為，封閉小區(qū)不是簡單的基于過去的大院模式，它和農(nóng)業(yè)社會發(fā)展有必然的聯(lián)系，因為城市化，大量人口進入，使它產(chǎn)生不安全因素。大院經(jīng)濟其實是農(nóng)家社會院落的發(fā)展模式，影響了整個城市化進程。在高速發(fā)展的社會下，中國面臨的問題就是長久以來的利益結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式形成的獨特的城市發(fā)展路徑。

智慧城市的未來：從經(jīng)驗和規(guī)律中找出中國城市化的路徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化，處在三大國家重點戰(zhàn)略交點的智慧城市無疑給了人們充分的想象空間。“研究未來要基于現(xiàn)實，要基于總結(jié)過去，從中國和世界城市化發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律來找出中國城市化的路徑。我們要反思過去形成的中國城市發(fā)展模式：城市到底是政府官員、市長決定的城市，還是由社會大眾決定的城市，這個城市是由規(guī)劃師主觀想象的理想設(shè)計的城市，還是由企業(yè)家、房地產(chǎn)商來主導(dǎo)的城市。”李鐵如是說。

貴陽市副市長劉春成認(rèn)為，城市智慧的發(fā)現(xiàn)、集成和實踐都離不開大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐。尤其是涉及來自不同城市子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合、分析應(yīng)用，都不可能在脫離大數(shù)據(jù)技術(shù)的情景下實現(xiàn)。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊保軍說，“政府應(yīng)強化自身服務(wù)職能，起到平臺和觸媒的作用。充分發(fā)揮全社會的創(chuàng)造力，構(gòu)建政府、企業(yè)、大眾三方加智庫的（3+1） 架構(gòu)，形成合力效應(yīng)，為各方發(fā)展創(chuàng)造機遇。”