智慧出行——未來城市峰會現場

在剛剛結束的2016年“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中指出，今年工作的重點之一就是深入推進新型城鎮化，打造智慧城市。近年來，國家也相繼出臺了“互聯網+、創新驅動、新型城鎮化”等戰略。3月18日，“智慧出行——未來城市峰會”在京召開，城市、交通、地產、科技等領域的專家齊聚一堂，共談智慧城市的未來。

隨著科技進步，未來城市必然是以智能化發展為基礎，以人為本的可持續發展為最終目的的城市。國務院參事、住建部原副部長仇保興認為，緊湊、多樣、低排、舒適是我國城市交通發展的基本思路，他說“目前北京、上海、深圳等一些一線城市正大力發展軌道交通，試圖打破過去‘攤大餅’式的城市發展模式。”

出行改變未來：緊湊、多樣、低排、舒適

城市化進程中，交通問題首當其沖。如何通過合理的資源配置以及科技手段實現智慧出行？仇保興認為，“緊湊、多樣、低排、舒適”是我國城市交通發展的基本思路。強調緊湊型、集約式的空間布局，提高土地的利用效率;倡導TOD開發模式，提高土地的混合使用。TOD開發模式是一種以公共交通為導向、站城一體化的開發模式，在中國香港、日本東京等亞洲大都市廣為盛行。

目前北京、上海、深圳等一些一線城市正大力發展軌道交通，試圖打破過去“攤大餅”式的城市發展模式。以TOD為代表的城市開發新模式，在改變了城市居民出行軌跡的同時，正在重組城市的資源結構。

地產新方向：未來城市應該克服“攤大餅”

普漲的地產黃金時代已經遠去，土地財政漸趨乏力，這也意味著地產排浪式消費的終結，地產牌局開始重洗。城市化下半場啟幕之后，如何滿足民眾在地產方面的個性化需求，透過“互聯網+”和大數據提供有效供給，目前鏈家、氪空間等已經在嘗試。

不久前萬科和深圳地鐵宣布戰略合作正是往“軌道+物業”方向發展。一線城市和部分二線城市大規模仿效香港、東京，居民沿軌道沿線居住、工作，增加物業自持比例，將會是未來地產的新方向。對此，京投銀泰總策劃師戴嘉寧表示，中國內地軌道交通未來五年運營里程將增長2.5倍，以軌道為核心的相關物業將呈現快速發展態勢；一線城市對軌道交通以來程度更高，軌道物業會更加受到追捧。

未來城市的圖景到底是怎樣，萬通控股董事長馮侖認為，未來十年、二十年各地政府規劃建設的未來城市應該分為，第一種立體城市，立體城市是未來城市當中集約的開發模式。現在攤大餅攤太多了。所以從立體城市來說主要是為了克服“攤大餅”。

封閉小區：影響城市化進程

對于近期熱議的“封閉小區”問題，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵認為，封閉小區不是簡單的基于過去的大院模式，它和農業社會發展有必然的聯系，因為城市化，大量人口進入，使它產生不安全因素。大院經濟其實是農家社會院落的發展模式，影響了整個城市化進程。在高速發展的社會下，中國面臨的問題就是長久以來的利益結構、發展模式形成的獨特的城市發展路徑。

智慧城市的未來：從經驗和規律中找出中國城市化的路徑

“互聯網+”戰略，創新驅動的發展，新型城鎮化，處在三大國家重點戰略交點的智慧城市無疑給了人們充分的想象空間。“研究未來要基于現實，要基于總結過去，從中國和世界城市化發展的經驗和規律來找出中國城市化的路徑。我們要反思過去形成的中國城市發展模式：城市到底是政府官員、市長決定的城市，還是由社會大眾決定的城市，這個城市是由規劃師主觀想象的理想設計的城市，還是由企業家、房地產商來主導的城市。”李鐵如是說。

貴陽市副市長劉春成認為，城市智慧的發現、集成和實踐都離不開大數據技術的支撐。尤其是涉及來自不同城市子系統的數據整合、分析應用，都不可能在脫離大數據技術的情景下實現。

中國城市規劃設計研究院院長楊保軍說，“政府應強化自身服務職能，起到平臺和觸媒的作用。充分發揮全社會的創造力，構建政府、企業、大眾三方加智庫的（3+1） 架構，形成合力效應，為各方發展創造機遇。”