3月5日，智慧城市本溪與智慧停車行業龍頭飛澳停車達成戰略合作，采用PPP模式，在本溪市明山區極其周邊投建10萬智能停車場解決城市停車難題，投資規模預計大約30億。據估算，本溪將因此增加地方財政收入過百億。此次合作預示著本溪在資本信貸、智慧城市產業生態鏈建設方面贏得更多助力，打造全新智慧城市樣本，為城市發展帶來更多后勁。

智能立體停車盤活停車資源，本溪打造智慧交通新樣本

不久前，首屆“中歐綠色和智慧城市獎”頒獎典禮在香港舉行，重工業城市本溪以“黑馬之勢”獲得“中歐綠色和智慧城市獎———創新獎”。意料之外，卻在情理之中。啟動“智慧城市”建設兩年來，本溪在信息化建設上取得了長足進步。“信息惠民國家試點城市”“寬帶中國國家試點城市”“信息消費國家試點城市”“時空信息云平臺國家試點城市”“養老機構信息惠民國家試點城市”，本溪把5個國字號試點城市榮譽稱號攬入囊中。以“智慧山水城”為品牌，“市民卡、市民網線上線下融合服務平臺”“城市運行管理支撐平臺”“中小企業云服務融合平臺”三大平臺陸續上線，本溪變得越來越“智慧”。主管智慧城市建設的本溪市副市長曲剛表示，憑借“三借”即“借利推進、借腦前行、借源融資”，本溪實現跨界融合，無線連接。此外，本溪通過“三創”即創新平臺服務三個“人”--自然人、法人、社會管理者，建立了數據中心以及市民、企業扁平化決策中心。運用信息化技術手段惠企惠民惠政，“智慧本溪”為傳統重工業老城向智慧城市轉變提供了新模式。

在實現智慧交通方面，本溪市極具前瞻性，早在2009年就致力于解決城市停車難，通過翻修、增加停車場等手段有效緩解了當年的停車難問題。然而，隨著本溪市的發展，城市汽車保有量逐年大幅上升，尤其是明山區等區域商貿區、居民小區再次出現停車難，市中心醫院周邊、十二中主校周邊等局部地區都面臨停車難題。

實現智慧停車、破解停車難題，政府如何規劃如何推動?建設資金從哪兒來?社會資本如何參與? 一手打造智慧本溪模式的本溪市副市長曲剛介紹，本溪市領導班子一致認為本著“用一線城市的建設思維去規劃三線城市的未來”的先進理念，從規劃、建設和管理三方面入手，建設完整的城市停車設施產業鏈；并通過智能化、信息化等手段，整合城市智慧停車資源，實現智慧停車，解決城市靜態交通難題。

智能停車、盤活停車資源

本溪市明山區副區長王鈺介紹，2015年《政府工作報告》中提出“互聯網+”行動計劃，推動信息化與各行業融合發展，打造新的產業增長點，增強新的經濟發展動力，緩解城市交通擁堵，改善交通狀況。此次引進智能停車項目，意在為全面提升本溪市靜態交通信息化應用水平，針對區域未來的整體城市規劃，通過兩化融合手段，助力本溪《智能化立體停車場》項目建設，實現信息惠民、惠企、惠政工程。

據悉，在此次雙方合作打造的智能停車系統中，每個智能停車場的規劃中，均實現收費、管理、監控的功能，以設備的智能化作為基礎，逐步發展成為城市動、靜態交通智能化，利用現代電子通訊技術，建立停車誘導系統，大型停車場之間建立應急聯動機制，科學分配和調度停車車位，充分利用好現有的城市停車資源，系統性解決城市“停車難”問題。

重慶飛澳停車規劃研究院院長、飛澳停車董事長韋靈臣介紹，他們將引進互聯網管理方式，實現APP智能泊車等先進停車理念。采用停車場預約管理系統可將停車管理平臺部署在云服務器上，通過以太網接入人工管理停車場及智能管理停車場，普通用戶通過手機APP實現全程預約、導航、定位、繳費的功能。預約停車管理系統是一套基于衛星定位技術的全自動化管理系統，它充分融合了移動互聯網技術、衛星定位技術，集成了衛星定位系統、車位計數系統、3G傳輸系統以及停車場管理系統，實現遠程查看車位、遠程預定車位、手機移動支付等主要功能，支持擴展車位車輛照片查看、反向尋車系統、自助繳費系統等高科技的車輛管理功能。使全部的定位、預約車位、在線支付全在打開手機APP的過程中輕松完成。

立體式停車，提升空間利用率

簡單的平面停車場難以滿足現代汽車數量的需求，而智能停車場具有平面和空間利用率高、占地面積小、容量大等特點，在有限的土地上最大限度地提高容車率。按照本溪發展情況，建議未來5年內分期建成10萬個智能停車泊位，用于解決城市居民小區、城市小商戶、辦公區域和企業經營場所、景區等公共區域停車難題。一部分可以根據城市規劃新建，一部分可以把原有的舊停車場改造成立體停車場，騰挪空間、提高土地使用率。

其類型多種多樣，可以根據不同的地形、空間選擇不同類型的停車設備，建造方便、布置靈活、且無需大規模土建工程配合。建設方式主要有三種，一是景觀置換，通過把小區原有的綠地改建成為停車樓，在停車樓的樓頂還原等量面積的綠化，并在停車樓四周種植爬墻虎，實現綠化景觀置換。二是功能置換，對于小區的一些健身房、棋牌室等社區服務點，將其改造成為停車樓，在停車樓當中增設健身房、棋牌室，免費對小區居民開放，并可以引進便利店、蔬果店方便居民生活。三是棚戶區改造，對于一些平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利的棚戶區，通過改造將其打造成為智能停車場。

政企聯姻，用PPP模式解決靜態交通難題

本溪市副市長曲剛介紹，智慧城市聽起來無比“高大上”，可實現起來對于本溪這個傳統工業城市來說并非那么容易。要想做出成績必須實干，而且還得巧干。經過思考與探索，本溪市委、市政府找到了發展“智慧城市”的運作方式，那就是———“頂層設計、平臺建設、借腦而行、憑源融資”。

人才問題是一大瓶頸，靠自有力量很難完成“智慧交通”建設。此次智能交通項目，明山區政府與重慶飛澳簽訂了智能停車戰略合作協議，借助于重慶停車規劃研究院的技術力量，全面布局靜態交通，實現停車資源的整合，從根本上解決停車難。項目采用PPP模式，飛澳停車投資擬定約30億，在明山區極其周邊建設10萬個智能停車位，進行項目運營。韋靈臣介紹，飛澳遵循“飛澳投資，政府所有，飛澳建設，人民享有。建管結合，多方共贏”的經營理念，讓政府擁有停車場項目的所有權，提高政府的固定資產收入，此次項目估算，將給本溪帶來百億元財政收入；而飛澳通過經營管理停車項目，共享發展紅利。與此同時，飛澳力求將老百姓購買車位的價格控制在3-5萬元以內，做老百姓買得起的車位，讓政府在不花一分錢的前提下推動了“智慧交通”建設。憑借這種模式，解決公共建設領域資金不足、運營經驗不足的弊端，解決停車難這個困擾居民、政府的難題。此次PPP模式下的政企合作，帶來的將是惠民、惠企、惠政的多方共贏結果。

據悉，飛澳停車是目前中國西南地區最大的機械式停車設備專業生產企業，是一家集銷售、研發、設計、制造、調試、安裝、維保、售后服務、資產管理、金融服務于一體的智慧停車集團，為城市提供專業“停車難”解決方案。飛澳旗下擁有全國第一家停車規劃設計研究院，依托林同炎設計院，云集交通、城市規劃、停車管理、停車經濟等多方頂尖專家，力求打通動態交通、靜態交通、城市建設之間的信息孤島，被行業內稱為智慧停車解決專家。此前，飛澳停車已經與吉首、重慶、大同、臨沂、鳳凰等多個市縣達成戰略合作，投建智能停車系統，緩解城市或者景區停車難題。此次進軍本溪，飛澳停車被本溪市得天獨厚的地理位置和智慧停車領域的建設經驗所吸引，將會把飛澳東北總部和部分生產基地設立在本溪市明山區，打造以本溪為圓心的智慧停車生態圈，由此輻射整個東北地區，打造全新智慧城市樣本群。