編者按

進入2015年，中國智慧城市建設在國家政策的強力推動下有了長足發展，涵蓋中國制造2025、智慧醫療、智慧交通、互聯網+、大數據、云計算等等。時下正值年末歲尾之際，2015年中國智慧城市建設究竟迎來哪些利好政策和新聞事件值得重溫，中國城市報記者精心梳理和盤點出一大年度熱詞、五大事件和九大政策，以饗讀者。

五大事件點亮智慧之城

事件一：智慧城市首次寫進國家 層面的政府工作報告

在2015年政府工作報告中，談到城市建設時，李克強總理表示“要發展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化，加大公共設施建設”。這是“智慧城市”一詞首次寫進國家層面政府工作報告，引發了社會各界的高度關注。

事件二：國家制造強國建設領導 小組成立，主攻智能制造

6月24日，國務院辦公廳發布《關于成立國家制造強國建設領導小組的通知》，該小組的主要職責為統籌協調國家制造強國建設全局性工作，審議推動制造業發展的重大規劃、重大政策、重大工程專項和重要工作安排等。

工信部部長苗圩出席2015智慧制造國際會議時，強調中國制造2025將主攻智慧制造，致力研發、生產智慧家電和服務機器人，在推動中國成為制造強國之余，打造中國智慧城市。

事件三：住建部公布第三批國家 智慧城市試點名單

4月7日，國家住建部和科技部聯合發布了《關于公布國家智慧城市2014年度試點名單的通知》，確定北京市門頭溝區等84個城市(區、縣、鎮)為國家智慧城市2014年度新增試點，河北省石家莊市正定縣等13個城市(區、縣)為擴大范圍試點，航天恒星科技有限公司等單位承建的41個項目為國家智慧城市2014年度專項試點。至此，我國的智慧城市試點已接近300個。

事件四：智慧城市標準體系建設 提上國家日程

10月22日，國家標準委、中央網信辦、國家發展改革委聯合發出《關于開展智慧城市標準體系和評價指標體系建設及應用實施的指導意見》要求，到2020年累計共完成50項左右的智慧城市領域標準制訂工作，同步推進現有智慧城市相關技術和應用標準的制修訂工作。智慧城市標準化制定工作正式提上國家日程。

事件五：習近平首次出席第二屆 世界互聯網大會

以“互聯互通、共享共治——構建網絡空間命運共同體”為主題的第二屆世界互聯網大會于12月16-18日在浙江烏鎮成功舉行。中國國家主席習近平首次出席開幕式并作主旨演講，提出全球互聯網治理體系變革的“四項原則”和構建網絡空間命運共同體的“五點主張”，為全球互聯網大家庭創建“日漸晴朗的網絡空間”，指明了治理的方向和發展的目標，向全世界發出中國主張!

九大政策引領智慧城建

政策一：智慧旅游迎來明確 的指導方針

1月10日，國家旅游局印發的《關于促進智慧旅游發展的指導意見》提出，到2016年，建設一批智慧旅游景區、智慧旅游企業和智慧旅游城市，建成國家智慧旅游公共服務網絡和平臺。

政策二：國務院發文力挺云 計算創新發展

1月31日，國務院印發了《關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》， 要求到2017年，云計算在重點領域的應用得到深化，產業鏈條基本健全，帶動相關產業快速發展。

政策三：國務院發文推進智 慧醫療服務

3月30日，國務院辦公廳正式印發《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015-2020年)》顯示，未來5年，我國將開展健康中國云服務計劃，積極應用移動互聯網、物聯網、云計算、可穿戴設備等新技術，推動惠及全民的健康信息服務和智慧醫療服務，推動健康大數據的應用，逐步轉變服務模式，提高服務能力和管理水平。

政策四：交通部發文推進智慧交通發展

5月5日，交通部正式發布《關于促進交通一卡通健康發展加快實現互聯互通的指導意見》，確定近期目標為優化和完善交通一卡通互聯互通頂層設計，統一行業技術標準，建立全國安全、高效、分級的清分結算體系，建立較為完備的行業監管制度體系，到2020年基本實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通。

政策五：確立地理信息 部門的基礎性和 先行性作用

5月7日，國家測繪地理信息局印發《關于推進數字城市向智慧城市轉型升級有關工作的通知》，為測繪地理信息部門如何在智慧城市建設中發揮基礎性、先行性作用，如何推動智慧城市健康發展提出指導意見。

政策六：黨政機關網絡安全 有規可依

5月19日，國家互聯網信息辦公室發布《關于加強黨政部門云計算服務網絡安全管理的意見》，進一步明確黨政部門云計算服務網絡安全管理的基本要求，即安全管理責任不變， 數據歸屬關系不變，安全管理標準不變，敏感信息不出境。

政策七：“互聯網+”創新智慧 城市模式

7月4日，國務院進一步發布《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，確立了五項基本原則：即堅持開放共享、堅持融合創新、堅持變革轉型、堅持引領跨越、堅持安全有序。提出到2025年，“互聯網+”新經濟形態初步形成，“互聯網+”成為我國經濟社會創新發展的重要驅動力量。

政策八：國家為智能電網指 明方向

7月6日，國家發展改革委 、國家能源局聯合印發《關于促進智能電網發展的指導意見》指出，到2020年，初步建成安全可靠、開放兼容、雙向互動、高效經濟、清潔環保的智能電網體系，滿足電源開發和用戶需求，全面支撐現代能源體系建設，推動我國能源生產和消費革命;帶動戰略性新興產業發展，形成有國際競爭力的智能電網裝備體系。

政策九：國務院將大數據確 定為國家基礎性戰 略資源

9月5日，國務院發布《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》，把數據確定為國家基礎性戰略資源。推動大數據發展和應用在未來5—10年逐步實現如下目標：打造精準治理、多方協作的社會治理新模式;建立運行平穩、安全高效的經濟運行新機制;構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系;開啟大眾創業、萬眾創新的創新驅動新格局;培育高端智能、新興繁榮的產業發展新生態。

“互聯網+”成2015年度最熱詞

3月15日，“互聯網+”首次被李克強總理在2015年政府報告中提出后，“互聯網+”迅速升溫，席卷全國。7月4日，國務院發布《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，為全國“互聯網+”發展熱潮指明了方向。在此前后，全國各地多個省市紛紛出臺了推動“互聯網+”發展的相關政策。

內蒙古自治區

6月2日，內蒙古自治區印發《關于加快推進“互聯網+”工作的指導意見》。

四川省

6月11日，四川省政府辦公廳下發《四川省2015年“互聯網+”工作重點方案》。

甘肅省

8月28日，甘肅省民政廳制定出臺《加快推進民政“互聯網+”行動的實施意見》。

江西省

8月28日，江西省政府出臺《關于加快推進“互聯網+”行動的實施方案》。

廣東省

9月23日，廣東省政府辦公廳印發的《廣東省“互聯網+”行動計劃(2015-2020年)》。

山東省

9月30日，山東民政廳制定下發《關于加快推進“互聯網+民政”工作的意見》。

河南省

10月8日，河南省政府印發《河南省“互聯網+”行動實施方案》。

湖南省

10月11日，湖南省政府辦公廳印發《湖南省實施“互聯網+”三年行動計劃》。

上海市

11月23日，上海市政府審議通過《上海市推進“互聯網+”行動實施意見》。

貴州省

11月30日，貴州省政府出臺《關于推進“互聯網+”行動的實施意見。

重慶市

12月3日，重慶市政府審議通過《重慶市人民政府關于積極推進“互聯網+”行動的實施意見》。