“十二五”期間，昆明進(jìn)一步強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出打造“智慧昆明”的發(fā)展目標(biāo)。城市集中居住區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，Wi-Fi信號幾乎覆蓋全城……昆明的智慧城市建設(shè)取得了階段性成效，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的共享成果。

智慧城市讓市民“觸手可及”

5年來，昆明市信息化的發(fā)展建設(shè)讓這些曾經(jīng)的想象變成了現(xiàn)實(shí)：出門前，通過手機(jī)地圖軟件查看出行路況，選擇最佳出行路線；購物時(shí)，付款不需要再掏現(xiàn)金或者刷卡，手機(jī)掃碼就能完成支付；回到家，也不用在包里“大海撈針”般的找鑰匙，掃個(gè)指紋或者輸個(gè)密碼就能開門。

如果說這些是年輕人“專利”，那么電視技術(shù)的革新，就真正讓智慧城市對市民變得“觸手可及”。

去年，昆廣網(wǎng)絡(luò)聚力整合助推全市結(jié)成“一張網(wǎng)”。通過整合，實(shí)現(xiàn)了從單向網(wǎng)絡(luò)到雙向網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變，推動了智慧城市建設(shè)。通過整合，實(shí)現(xiàn)了從“看電視”到“用電視”，昆廣網(wǎng)絡(luò)的卡互卡“電視支付”項(xiàng)目便是代表。市民在家里的電視機(jī)上就能查詢數(shù)字電視費(fèi)、公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通違章等信息；還可以進(jìn)行有線電視、交通罰款、保險(xiǎn)、物業(yè)管理費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等各類共用事業(yè)費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù)；對于電視商城購物以及電視游戲的支付也能在電視上完成。“自從可以在電視上繳費(fèi)，再也不用每到日子就拿著繳費(fèi)通知單到處找代收點(diǎn)了，不用排隊(duì)還方便。”這是老百姓最直接的一個(gè)感受。

隨著“數(shù)字”到“智慧”的轉(zhuǎn)變，不僅讓電視更好用，也讓電視變得“好玩”。手機(jī)、平板電腦、電視實(shí)現(xiàn)三屏互動，讓手機(jī)作為虛擬、可視化遙控器，清晰、簡單的界面，除具備遙控器基礎(chǔ)性功能外，還能實(shí)現(xiàn)手機(jī)電視屏切換播放、節(jié)目預(yù)約、往期節(jié)目回看等。

由表及里，不讓“智慧”斷層

2015年，昆明市啟動了“智慧昆明”總體規(guī)劃，以建設(shè)基礎(chǔ)支撐體系、智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)體系、綜合保障體系為重點(diǎn)，力爭通過3—5年努力，建設(shè)成為全國智慧城市建設(shè)試點(diǎn)示范城市。

近日，昆明市政府分別與中國移動云南公司、中國電信云南公司簽署“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息化應(yīng)用，雙方將在完善通信基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)信息惠民利民、帶動智慧升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三大領(lǐng)域十五個(gè)方面開展戰(zhàn)略合作，通過加強(qiáng)信息化布局，進(jìn)一步助力昆明智慧城市建設(shè)。

要讓一個(gè)城市真正“智慧”起來，不僅要關(guān)注各項(xiàng)配套設(shè)施日益完善的市區(qū)，更要由表及里，深入基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的農(nóng)村地區(qū)，只有這樣，才能讓智慧城市不止于表、更不斷層。

由于工作需要，公務(wù)員趙明長期要往偏僻的農(nóng)村地區(qū)跑，以前每次下鄉(xiāng)前，他都要提前和家人“通報(bào)”一聲，還要留給同事村上的座機(jī)號。“以前一進(jìn)村子就和外界‘失聯(lián)’，有一次還因?yàn)橥ㄐ挪煌〞巢铧c(diǎn)誤了大事。現(xiàn)在好了，再也不會‘與世隔絕’了。”

另外一組數(shù)據(jù)也反映了昆明信息化建設(shè)的成果。“十二五”期間，昆明地區(qū)“寬帶鄉(xiāng)村”首批試點(diǎn)涵蓋東川區(qū)、晉寧縣、富民縣等8縣區(qū)803個(gè)行政村。截至目前，4G無線信號已覆蓋745個(gè)行政村，有線寬帶覆蓋399個(gè)行政村，年底將完成803個(gè)行政村的全部覆蓋。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市所有行政村4G全覆蓋。

通訊的保障讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)完成了無縫對接。“十二五”期間，昆明全面升級“三農(nóng)通”信息服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合管理及服務(wù)信息系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營提供信息化服務(wù)。利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造本地化的農(nóng)業(yè)電商生態(tài)鏈，建設(shè)線上、線下的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，助力本地高原特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，并建設(shè)“端到端”的食品安全保障體系和名優(yōu)產(chǎn)品認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品的溯源、認(rèn)證管理。

今年9月在昆舉行的農(nóng)博會就是最好的例證。此次農(nóng)博會首次設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專區(qū)，宣傳、展示和推介農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)，交流農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而讓農(nóng)業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”真正帶領(lǐng)農(nóng)村邁入智慧城市建設(shè)的陣營。

讓城市“大腦”更智慧

各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各種智慧應(yīng)用，通過一次次的升級變革正潛移默化地改變著昆明這座面向南亞東南亞開放的區(qū)域性國際城市。然而，一座城市要想建設(shè)得智慧，就離不開城市的“大腦”——政務(wù)智慧化。只有通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”，把信息技術(shù)的方便快捷融入到城市管理的方方面面，才能有力推動昆明建設(shè)智慧城市。

在昆明智慧城市的建設(shè)進(jìn)程中，“互聯(lián)網(wǎng)＋”已經(jīng)成為電子政務(wù)的重要技術(shù)支撐。

2010年“昆明警方”第一家開通政務(wù)微博，2011年3月“昆宣發(fā)布”亮相、4月“昆明12345市長熱線”微博開通，2013年9月全市黨政機(jī)關(guān)、部門開通政務(wù)微博。不管是便民信息，還是反映情況，上上微博打個(gè)電話就能搞定，曾經(jīng)對于普通老百姓遙不可及的政務(wù)信息，轉(zhuǎn)眼就只有手機(jī)的一屏之隔。

今年9月，4G接入平臺投入使用，協(xié)助OA辦公系統(tǒng)成為政府信息化工程中的強(qiáng)大引擎。在系統(tǒng)內(nèi)，縣、鄉(xiāng)、村一個(gè)平臺，支撐起公文處理和行政審批流程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理、單點(diǎn)登錄、權(quán)限分配，操作的簡便性得到了極大保證。

“不用像以前一樣，送份文件要在幾棟樓之間跑來跑去，還可以直接通過系統(tǒng)傳達(dá)到村一級，節(jié)省時(shí)間不說效率也提高了。”對于政府工作人員來說，登錄系統(tǒng)便可實(shí)現(xiàn)公文辦理和流轉(zhuǎn)、信息報(bào)送發(fā)布、會議通知和任務(wù)交辦等各項(xiàng)事務(wù)的電子化處理，幫助實(shí)現(xiàn)“上行、下行、同級”的無縫溝通。今后，依托“寬帶鄉(xiāng)村”工程的有力實(shí)施，昆明互聯(lián)網(wǎng)＋下的電子政務(wù)將不斷把觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，構(gòu)建起完善的省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組五級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

不僅如此，《“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽署后，移動互聯(lián)網(wǎng)在智慧昆明建設(shè)各個(gè)方面的應(yīng)用得到進(jìn)一步拓展。昆明將積極整合各方面優(yōu)勢，推進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)與寬帶中國、云計(jì)算、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、便民服務(wù)、電子政務(wù)、智慧城市、電子商務(wù)、三農(nóng)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、移動旅游、交通等各方面的深度融合。這意味著，昆明市在公共管理、民生服務(wù)、電子政務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，都將注入強(qiáng)勁的信息動力，從而有力推動智慧城市建設(shè)。