“十二五”期間，昆明進(jìn)一步強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出打造“智慧昆明”的發(fā)展目標(biāo)。城市集中居住區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，Wi-Fi信號(hào)幾乎覆蓋全城……昆明的智慧城市建設(shè)取得了階段性成效，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的共享成果。

智慧城市讓市民“觸手可及”

5年來(lái)，昆明市信息化的發(fā)展建設(shè)讓這些曾經(jīng)的想象變成了現(xiàn)實(shí)：出門(mén)前，通過(guò)手機(jī)地圖軟件查看出行路況，選擇最佳出行路線;購(gòu)物時(shí)，付款不需要再掏現(xiàn)金或者刷卡，手機(jī)掃碼就能完成支付;回到家，也不用在包里“大海撈針”般的找鑰匙，掃個(gè)指紋或者輸個(gè)密碼就能開(kāi)門(mén)。

如果說(shuō)這些是年輕人“專利”，那么電視技術(shù)的革新，就真正讓智慧城市對(duì)市民變得“觸手可及”。

去年，昆廣網(wǎng)絡(luò)聚力整合助推全市結(jié)成“一張網(wǎng)”。通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)了從單向網(wǎng)絡(luò)到雙向網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了智慧城市建設(shè)。通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)了從“看電視”到“用電視”，昆廣網(wǎng)絡(luò)的卡互卡“電視支付”項(xiàng)目便是代表。市民在家里的電視機(jī)上就能查詢數(shù)字電視費(fèi)、公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通違章等信息;還可以進(jìn)行有線電視、交通罰款、保險(xiǎn)、物業(yè)管理費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等各類共用事業(yè)費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù);對(duì)于電視商城購(gòu)物以及電視游戲的支付也能在電視上完成。“自從可以在電視上繳費(fèi)，再也不用每到日子就拿著繳費(fèi)通知單到處找代收點(diǎn)了，不用排隊(duì)還方便。”這是老百姓最直接的一個(gè)感受。

隨著“數(shù)字”到“智慧”的轉(zhuǎn)變，不僅讓電視更好用，也讓電視變得“好玩”。手機(jī)、平板電腦、電視實(shí)現(xiàn)三屏互動(dòng)，讓手機(jī)作為虛擬、可視化遙控器，清晰、簡(jiǎn)單的界面，除具備遙控器基礎(chǔ)性功能外，還能實(shí)現(xiàn)手機(jī)電視屏切換播放、節(jié)目預(yù)約、往期節(jié)目回看等。

由表及里，不讓“智慧”斷層

2015年，昆明市啟動(dòng)了“智慧昆明”總體規(guī)劃，以建設(shè)基礎(chǔ)支撐體系、智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)體系、綜合保障體系為重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年努力，建設(shè)成為全國(guó)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)示范城市。

近日，昆明市政府分別與中國(guó)移動(dòng)云南公司、中國(guó)電信云南公司簽署“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化應(yīng)用，雙方將在完善通信基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)信息惠民利民、帶動(dòng)智慧升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三大領(lǐng)域十五個(gè)方面開(kāi)展戰(zhàn)略合作，通過(guò)加強(qiáng)信息化布局，進(jìn)一步助力昆明智慧城市建設(shè)。

要讓一個(gè)城市真正“智慧”起來(lái)，不僅要關(guān)注各項(xiàng)配套設(shè)施日益完善的市區(qū)，更要由表及里，深入基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的農(nóng)村地區(qū)，只有這樣，才能讓智慧城市不止于表、更不斷層。

由于工作需要，公務(wù)員趙明長(zhǎng)期要往偏僻的農(nóng)村地區(qū)跑，以前每次下鄉(xiāng)前，他都要提前和家人“通報(bào)”一聲，還要留給同事村上的座機(jī)號(hào)。“以前一進(jìn)村子就和外界‘失聯(lián)’，有一次還因?yàn)橥ㄐ挪煌〞巢铧c(diǎn)誤了大事。現(xiàn)在好了，再也不會(huì)‘與世隔絕’了。”

另外一組數(shù)據(jù)也反映了昆明信息化建設(shè)的成果。“十二五”期間，昆明地區(qū)“寬帶鄉(xiāng)村”首批試點(diǎn)涵蓋東川區(qū)、晉寧縣、富民縣等8縣區(qū)803個(gè)行政村。截至目前，4G無(wú)線信號(hào)已覆蓋745個(gè)行政村，有線寬帶覆蓋399個(gè)行政村，年底將完成803個(gè)行政村的全部覆蓋。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市所有行政村4G全覆蓋。

通訊的保障讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)完成了無(wú)縫對(duì)接。“十二五”期間，昆明全面升級(jí)“三農(nóng)通”信息服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合管理及服務(wù)信息系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)提供信息化服務(wù)。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造本地化的農(nóng)業(yè)電商生態(tài)鏈，建設(shè)線上、線下的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，助力本地高原特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，并建設(shè)“端到端”的食品安全保障體系和名優(yōu)產(chǎn)品認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的溯源、認(rèn)證管理。

今年9月在昆舉行的農(nóng)博會(huì)就是最好的例證。此次農(nóng)博會(huì)首次設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專區(qū)，宣傳、展示和推介農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)，交流農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而讓農(nóng)業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”真正帶領(lǐng)農(nóng)村邁入智慧城市建設(shè)的陣營(yíng)。

讓城市“大腦”更智慧

各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各種智慧應(yīng)用，通過(guò)一次次的升級(jí)變革正潛移默化地改變著昆明這座面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際城市。然而，一座城市要想建設(shè)得智慧，就離不開(kāi)城市的“大腦”——政務(wù)智慧化。只有通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，把信息技術(shù)的方便快捷融入到城市管理的方方面面，才能有力推動(dòng)昆明建設(shè)智慧城市。

在昆明智慧城市的建設(shè)進(jìn)程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為電子政務(wù)的重要技術(shù)支撐。

2010年“昆明警方”第一家開(kāi)通政務(wù)微博，2011年3月“昆宣發(fā)布”亮相、4月“昆明12345市長(zhǎng)熱線”微博開(kāi)通，2013年9月全市黨政機(jī)關(guān)、部門(mén)開(kāi)通政務(wù)微博。不管是便民信息，還是反映情況，上上微博打個(gè)電話就能搞定，曾經(jīng)對(duì)于普通老百姓遙不可及的政務(wù)信息，轉(zhuǎn)眼就只有手機(jī)的一屏之隔。

今年9月，4G接入平臺(tái)投入使用，協(xié)助OA辦公系統(tǒng)成為政府信息化工程中的強(qiáng)大引擎。在系統(tǒng)內(nèi)，縣、鄉(xiāng)、村一個(gè)平臺(tái)，支撐起公文處理和行政審批流程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理、單點(diǎn)登錄、權(quán)限分配，操作的簡(jiǎn)便性得到了極大保證。

“不用像以前一樣，送份文件要在幾棟樓之間跑來(lái)跑去，還可以直接通過(guò)系統(tǒng)傳達(dá)到村一級(jí)，節(jié)省時(shí)間不說(shuō)效率也提高了。”對(duì)于政府工作人員來(lái)說(shuō)，登錄系統(tǒng)便可實(shí)現(xiàn)公文辦理和流轉(zhuǎn)、信息報(bào)送發(fā)布、會(huì)議通知和任務(wù)交辦等各項(xiàng)事務(wù)的電子化處理，幫助實(shí)現(xiàn)“上行、下行、同級(jí)”的無(wú)縫溝通。今后，依托“寬帶鄉(xiāng)村”工程的有力實(shí)施，昆明互聯(lián)網(wǎng)+下的電子政務(wù)將不斷把觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，構(gòu)建起完善的省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組五級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

不僅如此，《“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽署后，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在智慧昆明建設(shè)各個(gè)方面的應(yīng)用得到進(jìn)一步拓展。昆明將積極整合各方面優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與寬帶中國(guó)、云計(jì)算、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、便民服務(wù)、電子政務(wù)、智慧城市、電子商務(wù)、三農(nóng)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、移動(dòng)旅游、交通等各方面的深度融合。這意味著，昆明市在公共管理、民生服務(wù)、電子政務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，都將注入強(qiáng)勁的信息動(dòng)力，從而有力推動(dòng)智慧城市建設(shè)。