2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出制訂“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，并強(qiáng)調(diào)要發(fā)展“智慧城市”，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。“互聯(lián)網(wǎng)+”，是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的演進(jìn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”也被認(rèn)為是創(chuàng)新2.0時(shí)代智慧城市的基本特征，有利于形成智慧城市生態(tài)，從而進(jìn)一步完善城市的管理與運(yùn)行功能，實(shí)現(xiàn)更好的公共服務(wù)，讓人們生活更舒適、出行更便利、環(huán)境更宜居。

城市管理是一個(gè)城市軟生產(chǎn)力的體現(xiàn)。數(shù)字化城市管理新模式，就是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)主動(dòng)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、責(zé)任明確的問(wèn)題處置機(jī)制和長(zhǎng)效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理新模式。其涵蓋的內(nèi)容包括市政管理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法等多部門、多方面，是真正意義上的“大城管”，是城市管理體制機(jī)制的一次重大創(chuàng)新。那么，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，數(shù)字城管如何發(fā)揮更大作用？

首先，在技術(shù)上就是要注重運(yùn)用“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)”等先進(jìn)技術(shù)。其次，在具體運(yùn)行模式上，要做好“開放、互動(dòng)、口碑、入口”等幾個(gè)方面。所謂“開放”，是指數(shù)字城管要以互利共贏開放模式，對(duì)各類資源信息開放接入，讓所有的處置部門、街道社區(qū)、社會(huì)公眾廣泛參與，簡(jiǎn)單到“下載一個(gè)app就能加入數(shù)字城管”。“互動(dòng)”模式是指改變以往數(shù)字城管單一的派遣、回復(fù)、核查等做法，以迅捷溝通、極致簡(jiǎn)潔的方式，使各成員單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一線人員都能互聯(lián)互動(dòng)。“口碑”是指讓廣大市民廣泛參與，對(duì)管理事件開展“大眾點(diǎn)評(píng)”，形成輿論監(jiān)督，可以為數(shù)字城管及協(xié)同單位點(diǎn)贊。“入口”是指建立方便、快捷的城市管理問(wèn)題投訴、解決渠道，通過(guò)數(shù)字城管一個(gè)入口，互聯(lián)城市各職能部門，解決城市管理的相關(guān)問(wèn)題，通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化接口，接入各職能部門“自行維護(hù)、實(shí)時(shí)更新”的信息，使數(shù)字城管成為城市管理信息共享的“入口”。同時(shí)，數(shù)字城管也可做好“延伸服務(wù)”，根據(jù)各專業(yè)部門需要，延伸采集各類專業(yè)信息。

十堰市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的建設(shè)思路，在充分共享市政府電子政務(wù)資源基礎(chǔ)上將分兩期建設(shè)完成：一期工程按照市政府規(guī)劃，完成十堰城區(qū)80平方公里的范圍城市部件數(shù)據(jù)普查和住建部規(guī)定9個(gè)子系統(tǒng)的功能拓展；二期開展縣（市）級(jí)系統(tǒng)建設(shè)及更多子系統(tǒng)的功能拓展，最終實(shí)現(xiàn)全市域數(shù)字化城市管理。為確保全市數(shù)字化城市管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，避免向區(qū)縣拓展過(guò)程中重復(fù)投資，十堰市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)采用“集中式”方式進(jìn)行建設(shè)，即十堰市建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，各縣（市、區(qū)）直接共享市級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)資源，不再重復(fù)建設(shè)城市管理系統(tǒng)。同時(shí)，預(yù)留升級(jí)擴(kuò)展空間，逐步擴(kuò)展到城市其它規(guī)劃區(qū)域和縣城建成區(qū)域及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成全市城市管理的大數(shù)據(jù)，為城市精細(xì)化管理提供依據(jù)。整個(gè)系統(tǒng)可以概括為：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)中心、一個(gè)機(jī)房、一張網(wǎng)絡(luò)、一張圖紙、一個(gè)平臺(tái)、多種應(yīng)用”。