7月10日至12日,由智慧城市發(fā)展聯(lián)盟、中城智慧城市建設(shè)研究會(huì)等機(jī)構(gòu)主辦的“2015中國(guó)智慧城市博覽會(huì)”在北京展覽館成功舉辦。會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎在接受采訪時(shí)提出,智慧城市是城市發(fā)展的大未來,是城市發(fā)展的方向,因此要抓緊制定這方面的城市發(fā)展戰(zhàn)略。但他同時(shí)警告稱,目前智慧城市發(fā)展過熱的現(xiàn)象也在發(fā)生,地方政府要實(shí)事求是,不能“抓狂”。
馮奎認(rèn)為中國(guó)智慧城市能夠迅速發(fā)展,有五個(gè)主要原因。一是城鎮(zhèn)化率超過50%,中國(guó)進(jìn)入城市型社會(huì),大中小城市全面發(fā)展。二是城市病、農(nóng)村病并發(fā)的高峰期到來。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要升級(jí)。四是中國(guó)信息化水平發(fā)展迅速,有些領(lǐng)域達(dá)到國(guó)家領(lǐng)先水平。五是政策面的推動(dòng),國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃倡導(dǎo)建設(shè)智慧城市,一些部委紛紛推出試點(diǎn)等等。在這樣的情況下,城鎮(zhèn)化與信息化金風(fēng)玉露一相逢,就有了各種各樣智慧城市的實(shí)踐。
但馮奎認(rèn)為,目前智慧城市也有過熱的局面發(fā)生。全國(guó)650多個(gè)城市,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有90%以上的城市已經(jīng)在提智慧城市。有的地方在提近兩三年就要建設(shè)智慧城市。還有的地方制定了龐大的智慧城市建設(shè)計(jì)劃,投資預(yù)算達(dá)到天文數(shù)字。
馮奎說要對(duì)智慧城市有個(gè)客觀冷靜的認(rèn)識(shí)。智慧城市是什么,各說各的,并不完全一致。但有幾條經(jīng)驗(yàn)證明是有效的,并且已經(jīng)是共識(shí),一是全球來看,智慧城市都是一個(gè)生長(zhǎng)的過程,不能急于確定在一個(gè)什么截止時(shí)間前宣布建成智慧城市。
二是智慧城市的建設(shè),在理念上比較容易認(rèn)同,在框架上應(yīng)給出總體的、長(zhǎng)期的基本設(shè)計(jì)方向,但在操作的切入點(diǎn)上最好是小區(qū)域單元,比如小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院等。有的地方一下子提出建成幾千平方公里的智慧城市,其實(shí)只是說這幾千平方公里的信息化基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了較高的水平。
三是要以人為核心。生老病死、吃穿住行等等,都涉及到如何運(yùn)用智慧城市的理念、方法,不要把智慧城市搞得虛無飄渺。比如說北京的智慧城市算是比較先進(jìn),但是許多司機(jī)都說,現(xiàn)在北京的交通路線顯示經(jīng)常是壞的,不好使。那么這個(gè)問題如何解決?
四是要發(fā)揮企業(yè)家的作用。比如日本的柏之葉社區(qū),就是一個(gè)地產(chǎn)商帶著許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、投資者共同興建的,其中也包括居民的參與。
五是智慧城市要與以前的各類城市創(chuàng)新實(shí)踐結(jié)合起來,比如有的地方以前搞過園林城市、衛(wèi)生城市、低碳城市、節(jié)能城市,特別是有過數(shù)字城市、信息化城市的基礎(chǔ)與實(shí)踐。智慧城市與他們是一個(gè)疊加、提升、互補(bǔ)的關(guān)系,不能再單獨(dú)搞出一套完全不相干的新花樣,勞命傷財(cái)。