導(dǎo)語：由中興通訊智慧城市學(xué)院舉辦的“iCity智慧城市高端沙龍”近日在上海舉行。第一期主題是“新常態(tài)下的智慧城市建設(shè)”。在新常態(tài)下，新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)重要的推動(dòng)力，智慧城市也是建成新型常態(tài)化主要的抓手，在這樣的背景下，應(yīng)該如何去理解新形勢(shì)下的智慧城市，政府和企業(yè)在這里面又將起到什么樣的作用？本次沙龍邀請(qǐng)到中國(guó)浦東干部學(xué)院智慧城市教學(xué)演示中心負(fù)責(zé)人楚天驕教授，上海浦東智慧城市發(fā)展研究院盛雪峰院長(zhǎng)以及孫鵬院長(zhǎng)圍繞這一話題展開討論。

演講人：中國(guó)浦東干部學(xué)院楚天驕教授。

楚天驕，是華東師范大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系博士，中國(guó)浦東干部學(xué)院智慧城市教學(xué)研究中心的負(fù)責(zé)人，主要的研究領(lǐng)域是城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)，所開設(shè)的課程包括快速城鎮(zhèn)化背景下的城市規(guī)劃，中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系等。

以下為演講實(shí)錄：

楚天驕：本人從事的工作是干部教育培訓(xùn)，浦東干部學(xué)院作為一所院校，我在學(xué)校里面負(fù)責(zé)一個(gè)智慧城市實(shí)驗(yàn)室。

這個(gè)智慧城市實(shí)驗(yàn)室是在2010年的時(shí)候成立的。當(dāng)時(shí)的背景是希望能夠有更多的政府官員、決策者能夠了解智慧城市理念，能夠讓這種理念在中國(guó)得到進(jìn)一步的推廣，讓項(xiàng)目更好的落地。

我們學(xué)校實(shí)際上是希望通過這么一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，把更多的新概念，在國(guó)際上領(lǐng)先的一些東西能夠引入到我們這個(gè)領(lǐng)域中來，也是一種新的嘗試。

今天，我想給大家分享的是在智慧城市授課過程中，在和一些學(xué)員交流過程中，我們的一些感受和體會(huì)。

首先，智慧城市的目前正處于建設(shè)和變革熱潮中。目前中國(guó)有一半的城市，已經(jīng)拿到了住建部的智慧城市試點(diǎn)。中央部門也大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，去年八月份發(fā)布了關(guān)于智慧城市發(fā)展指導(dǎo)意見，可以看到政府高層對(duì)推動(dòng)中國(guó)智慧城市建設(shè)，也非常熱情。

中國(guó)為什么要建智慧城市呢？我們認(rèn)為中國(guó)力推智慧城市，實(shí)際因?yàn)樾畔①Y源要實(shí)現(xiàn)開源，其落腳點(diǎn)是在智慧城市之中。如果僅就信息化做信息化，實(shí)際上不符合我們所認(rèn)為的智慧城市發(fā)展方向。這是扁擔(dān)架構(gòu)的智慧城市建設(shè)。

一個(gè)城市建設(shè)如果打造成為一只孔雀，應(yīng)該最早要把它當(dāng)孔雀來建，而不是當(dāng)成火雞。我覺得智慧城市就是這樣一種情況。如果想打算把你的城市打造成為智慧城市，你首先要有一個(gè)好的底層架構(gòu)，不然你建再多智慧城市的一個(gè)又一個(gè)小項(xiàng)目加起來，仍然不能將你的城市建設(shè)成為智慧城市。

以上內(nèi)容都是想給大家傳遞這樣一個(gè)信息，智慧城市的建設(shè)正在加速設(shè)計(jì)端的發(fā)展。信息技術(shù)進(jìn)入到我們的生活中，也實(shí)際上給我們工作和生活帶來了很多的變化。

這種技術(shù)的變化，實(shí)際上帶來了各種各樣的社會(huì)變革。我們想通過這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹，能夠引起大家的重視，智慧城市的建設(shè)，實(shí)際上不僅僅是一個(gè)信息化工作，也不僅僅是市長(zhǎng)、市委書記或者是分管的副市長(zhǎng)的一項(xiàng)具體的工作。我們認(rèn)為政府部門的官員，不管是接受也好，還是不接受也好，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，包括中國(guó)大力推動(dòng)的智慧城市的建設(shè)，已經(jīng)使得政府官員的從政環(huán)境在發(fā)生著深刻的變化。

正是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的快速發(fā)展，所帶來的社交媒體的發(fā)達(dá)，政府的管理也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。不管是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)于如何應(yīng)對(duì)這種信息透明，作為政府也都是一種挑戰(zhàn)。

互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合，帶來新的業(yè)態(tài)、新的模式，對(duì)于政府，也有很多挑戰(zhàn)，比如現(xiàn)在討論比較多的是滴滴打車等等，對(duì)于這些新業(yè)態(tài)，其實(shí)各界持有不同的態(tài)度，不管是支持也好還是反對(duì)也好，始終面臨著一系列的問題，都需要認(rèn)真探討。

那么應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？政府應(yīng)該如何做呢？

首先，是借用互聯(lián)網(wǎng)思維的概念，也就是用戶思維。比如，市民在登錄政府網(wǎng)站時(shí)，會(huì)不會(huì)對(duì)政府的網(wǎng)站很滿意？使用起來方不方便？

其次是大數(shù)據(jù)思維，政府對(duì)其所掌握的數(shù)據(jù)，應(yīng)該是有什么樣的態(tài)度，來更好地的使用。

比如我們?nèi)チ松虾＝煌ㄐ畔④浄?wù)中心，過去數(shù)據(jù)再多，一再治理交通，也不能從根本上改變上海市交通擁堵的狀態(tài)，但利用大數(shù)據(jù)分析，可以知道未來整個(gè)城市的規(guī)劃，包括城市政策的調(diào)整方面很多的東西。

第三是政府怎樣用免費(fèi)的方法來讓更多的用戶收益，我覺得這一點(diǎn)也是非常需要政府去考慮的。

第四個(gè)政府怎樣更快地對(duì)事件做出反應(yīng)和應(yīng)對(duì)。現(xiàn)在做的比較好的案例，是在網(wǎng)上開辟網(wǎng)絡(luò)防范的同時(shí)，第二天也有帖子把真相進(jìn)行了解釋，并且得到了網(wǎng)友的諒解。如果不及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上做出反映的話，就會(huì)引起眾多的討論。

第五個(gè)是客戶化思維。依靠政府單方面來做的話，實(shí)際上不會(huì)發(fā)揮好的效果，如何利用客戶化的思維，發(fā)揮社會(huì)力量參與進(jìn)來。

最后特別需要政府部門去關(guān)注的是安全思維。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如果建立了一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心或信息中心，一旦安全性做的不佳，每一個(gè)市民都會(huì)被牽涉進(jìn)去。從大的地方來說，一個(gè)城市的安全，都會(huì)受到很大的挑戰(zhàn)。