一張“市民卡”走遍全城，社會保障、公共服務(wù)、個人消費盡在“掌”握，在家通過電視就能繳電費、水費;治安、旅游、環(huán)保、城管、市政、社區(qū)一體化數(shù)據(jù)采集與分析，市民生活更安全、更舒心……

這些過去只能在科幻小說和美國大片里的虛擬智慧城市場景，也許不久將在鲅魚圈成為現(xiàn)實。今年5月，開發(fā)區(qū)黨工委第五次會議原則通過了《鲅魚圈區(qū)關(guān)于加快建設(shè)智慧城市的實施意見(草案)》。今后一個時期，鲅魚圈區(qū)將搶抓國家“一帶一路”、新一輪支持東北老工業(yè)基地建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，大力推進智慧城市建設(shè)，提升社會、政府、企業(yè)和社區(qū)的智慧服務(wù)能力，促進全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，形成信息化與城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、工業(yè)化深度融合發(fā)展的新模式。

智慧城市，鲅魚圈的戰(zhàn)略選擇

智慧城市，是指在城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境、社會民生、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、市政治理領(lǐng)域中，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、IT、智能分析等手段，對城市居民生活工作、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和政府行政管理過程中的相關(guān)活動，進行智慧感知、分析、集成和應(yīng)對。其目的就是為市民提供一個更美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，為政府構(gòu)建一個更高效的城市運營管理環(huán)境。

當(dāng)今，國內(nèi)外智慧城市建設(shè)方興未艾。今年十二屆全國人大三次會議《政府工作報告》中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”，從某種意義上來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”正是對近年來智慧城市建設(shè)提出的全新概念，即通過互聯(lián)網(wǎng)連接產(chǎn)業(yè)、聯(lián)通城市，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。今年5月，阿里巴巴1688全球貨源平臺正式啟動上線。作為阿里巴巴首批全球貨源平臺的四座城市之一，營口市政府與阿里巴巴總部在杭州市舉行了項目上線運營啟動儀式，雙方將攜手打造全網(wǎng)絡(luò)最大跨境電商分銷平臺。作為營口對外開放的窗口，坐擁營口港的鲅魚圈再次贏得了發(fā)展先機。

可以說，建設(shè)智慧城市是鲅魚圈立足時代與國家發(fā)展大勢，搶抓機遇，進一步推進信息化建設(shè)與發(fā)展的重要支撐，是增強城市服務(wù)功能和綜合競爭力、發(fā)展凝聚力，建設(shè)現(xiàn)代港口城市的戰(zhàn)略要求，是根據(jù)科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢作出的重要戰(zhàn)略選擇。

厚積薄發(fā)， 智慧鲅魚圈雛形初具

今年3月，市政府與深圳市迪威視訊股份有限公司合作建設(shè)跨境貿(mào)易服務(wù)平臺落戶鲅魚圈，該項目定位以跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺等為主，有望成為跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺全國運營中心。這為鲅魚圈智慧城市的建設(shè)打造了重要的載體與平臺，使智慧鲅魚圈建設(shè)又向前邁進了一步。

事實上，鲅魚圈為智慧城市所做的準(zhǔn)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止迪威視訊這一個項目。近年來，鲅魚圈區(qū)在各項事業(yè)、各個領(lǐng)域不斷發(fā)展向前的同時，智慧城市的基礎(chǔ)也在一步步得到夯實。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鲅魚圈已經(jīng)成功引進中國華信貿(mào)易結(jié)算中心、中鐵物資集團區(qū)域貿(mào)易結(jié)算中心、跨境貿(mào)易服務(wù)平臺等一批項目，并全力打造金融資產(chǎn)交易中心，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化融合發(fā)展，給力智慧城市建設(shè)。公共服務(wù)領(lǐng)域，鲅魚圈組織18家試點單位與12家試點社區(qū)對接，建立社區(qū)工作站，初步搭建起社區(qū)管理服務(wù)平臺，全區(qū)43個社區(qū)開通遼寧省就業(yè)專線網(wǎng)絡(luò)，求職者足不出戶就可以量身定制求職方案;全區(qū)布置了20多個價格監(jiān)測點，投資構(gòu)建“12358”業(yè)務(wù)處理平臺; 12個試點社區(qū)為群眾建立電子健康檔案，成為全省首個實施健康卡的試點縣區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放了19萬張居民健康卡。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展到了政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，通過搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺，充分發(fā)揮新媒體作用，開展遠(yuǎn)程受理、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，成功開啟便民服務(wù)新模式。

蓄勢待發(fā)，藍(lán)圖近在眼前

當(dāng)前，鲅魚圈智慧城市建設(shè)契機就擺在面前，如何使智慧城市建設(shè)真正轉(zhuǎn)化為民生“紅利”，提升居民生活品質(zhì)和幸福指數(shù)?鲅魚圈已經(jīng)有了自己的計劃與考慮。

立足實際，鲅魚圈智慧城市建設(shè)將聚焦“六個目標(biāo)、十一項工程”。“六個目標(biāo)”即通過全區(qū)數(shù)字廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的升級改造、建設(shè)綜合基礎(chǔ)信息庫等，推動智慧化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);深入實施港區(qū)聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，突出物聯(lián)網(wǎng)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動智慧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;扶持企業(yè)利用綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫開展電子商務(wù)，為企事業(yè)單位和周邊地區(qū)提供綜合數(shù)據(jù)存儲、分析服務(wù)等，推動信息消費成為新的經(jīng)濟增長點;建成面向行政部門、市民和企業(yè)的公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)城市管理和公共服務(wù)智慧化應(yīng)用;通過建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)處、社區(qū)(村)三級政務(wù)信息資源共享交換平臺等，促進信息資源綜合開發(fā)利用不斷深化;加快建設(shè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警全覆蓋，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系不斷完善。

“十一項工程”即實施市民卡項目的智慧民生工程;為企業(yè)、市民等提供便捷、高效、透明的服務(wù)，為政府提供智能決策和政策支持的智慧政務(wù)工程;實現(xiàn)治安、旅游、環(huán)保、城管、市政、社區(qū)一體化監(jiān)控應(yīng)用和分析的智慧平安工程;完善城市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)和城市智能交通體系的智慧交通工程;打造覆蓋城鄉(xiāng)、面向市民的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺的智慧教育工程;整合規(guī)劃、交通、市政、環(huán)保等領(lǐng)域的信息資源，構(gòu)建智能化城市管理綜合平臺的智慧城管工程;發(fā)展互聯(lián)、協(xié)作、共享的智慧醫(yī)療體系，涵蓋醫(yī)療建設(shè)十大項目的智慧衛(wèi)生工程;整合交通出行、餐飲、住宿、購物、休閑娛樂等各類旅游信息資源，建立旅游綜合信息服務(wù)體系的智慧旅游工程;基于三農(nóng)綜合信息系統(tǒng)平臺與惠農(nóng)短信系統(tǒng)建設(shè)的智慧農(nóng)業(yè)工程;基于物聯(lián)網(wǎng)和智慧服務(wù)平臺的智慧口岸物流貿(mào)易工程;打造駐區(qū)金融單位的統(tǒng)一支付、轉(zhuǎn)賬、信貸平臺的智慧金融工程。

一個現(xiàn)代化、智慧型的港口城市已經(jīng)噴薄欲出。智慧鲅魚圈，改變近在眼前。