廣義智慧城市，是著名經濟學家、中國智慧城市論壇主席成思危在2010年提出的，怎樣用人們的智慧管理與發展好城市。 　　

城市治理體系和治理能力現代化，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成和重要體現。清華大學公共管理學院院長薛瀾提出了國家治理體系和治理能力現代化之路四個主要內容，政治制度、價值體系、治理體系和治理能力。“治理體系，國家治理結構的功能定位與組織體系相互關聯，運行機制涉及很多不同類型機構的功能定位，現在總體來講是按照同樣的模式組織的，但是實際上行政型的機構與監管型的機構乃至服務型機構，它們的運行邏輯是不同的，也涉及不同層級機構之間的聯系，地方政府和中央政府的協調機制等等。治理能力，即國家擁有的智力資源、配制方式和有效使用的能力，這里包括人力資源、財力信息等等，包括中央與地方的匹配，包括緊急狀態下能不能夠動員這些能力應對突發事件等。” 　　

城市治理體系和城市治理能力現代化，可以總結為城市治理體系是城市治理結構的功能定位與組織體系的相互關聯，運行機制涉及很多不同類型機構的功能定位，涉及到不同層級機構之間的聯系，地方政府和中央著鞥副的協調;城市治理能力現代化是城市擁有的智力資源、配制方式和有效使用的能力，這里包括人力資源、財力信息等等，包括中央與地方的匹配，包括緊急狀態下能不能夠動員這些能力應對突發事件等。”簡而言之，城市治理主要是構建一個城市管理與發展好完善的體系和一個城市管理與發展好的能力。 　　

城市治理是以法制為保障，以體制為模式，以高科技為支撐，城治理強調依法治市，城市治理強調治理主體從單一的政府向政府、企業、市民和社會組織的共同治理，城市治理需要先進的技術手段來實現，這些，與廣義智慧城市的核心思想高度吻合。 　　

廣義智慧城市的核心思想是以人為基礎、以土地為載體、以信息技術為先導和以資本為后盾，不僅強調以信息技術為核心的智慧城市的重要性，同時重視城市的全局發展，重視以體系和能力建設的城市的管理。廣義智慧城市發揮的空間廣泛，但也不是沒有邊際，沒有抓手，針對當前國家的形勢，城市的實際，廣義智慧城市建設的方向是善治政府、和諧社區、精明增長、綠色經濟、智能交通、多彩文化、終身學習和全民保健的八個方面。 　　

廣義智慧城市的首要任務是善治政府，善治政府中的第一件事情就是依法行政，以法制為保障，管理與發展城市。 　　

廣義智慧城市的本質是創新，通過創新來推動城市管理的各領域的體制的不斷優化。廈門市的“三規合一”，“南京市的街道辦去除經濟任務指標”，“河南省戶籍制度改革”，以及智慧城市領域的智慧醫療、智慧政務等信息技術應用都是廣義智慧城市的創新，也都是城市治理的優秀做法。 　　

廣義智慧城市包含智慧城市，智慧城市是廣義智慧城市的重要組成部分。智慧城市是通過運用云計算、物聯網、大數據、空間信息技術等提升城市規劃、建設、管理和服務水平。簡單地說，就是中國智慧城市論壇主席成思危定義的狹義的智慧城市，用信息技術促進城市的管理與發展。 　　

智慧城市系統產生的數據和信息，將支持廣義智慧城市的法制和體制的建設和優化，而法制和體系的不斷發展，則推動智慧城市系統的更加完善。法制、體制和智慧城市系統是相互關聯、相輔相成、相互影響和相互作用的。

我國智慧城市開展了5年，在取得積極成果的同時，業界也已經逐漸認識到，智慧城市不是萬能藥，過分夸大了智慧城市的作用，過分強調了技術的作用，智慧城市必須向更高層次發展，協同法制和城市管理體制的協同建設，向廣義智慧城市發展。

當前，我國進入了新時期，經濟進入新常態、全面推進依法治國、全面深化改革、推進新型城鎮化，完善國家治理體系和治理能力現代化，需要我們的城市選擇正確的科學的發展方向。 　　

建設廣義智慧城市，是城市治理體系和治理能力現代化的體現，是國家治理體系和治理能力現代化的具體落實，為了分享全國各地城市治理體系和治理能力現代化的經驗和成果，并把有推廣價值的做法向全國推廣，推進我國廣義智慧城市的創新發展，中國智慧城市論壇、中國科學技術法學會智慧城市工作委員會在10月份聯合發起“2014中國城市治理體系和治理能力現代化”優秀案例征集活動，活動聚焦城市法制創新、城市各領域體制創新、以及智慧城市應用的創新。日前智慧城市應用的優秀案例征集已經進入尾聲，城市法制創新、和城市體制創新的案例將于11月20日到12月20日正式啟動。獲獎案例將于2015年1月6日召開的2015年第五屆中國智慧城市大會上隆重頒獎。 　　

在2015年第五屆中國智慧城市大會上，將具體研討廣義智慧城市如何助力城市治理。 　　

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