9月20日，廣州科普大講壇再開講，中國工程院院士、地圖學與地理信息工程專家王家耀來作了《大數據與智慧城市發展》的專題報告。他指出，智慧城市建設是一項復雜巨系統工程，要保證其可持續發展，必須弄清楚什么是智慧城市，為什么要建設它，建成什么樣，怎么建設等問題。目前我國城市信息化建設過程中的數字化、網絡化、智能化及其相互關系認識不清，缺乏科學的規劃和頂層設計。

“智慧城市”讓城市更聰明

王家耀指出，全球信息化已經邁入“大數據時代”，這個時代的到來和智慧城市的興起都是全球信息化發展高級階段的產物。他認為，城市信息化發展經歷了三個階段，第一個階段是數字化，即數字城市，第二個階段是網絡化，網絡城市，第三個階段是高級階段，叫做智能化，也就是智慧城市。

如何理解“智慧城市”？王家耀指出，智慧城市的主要目標是讓城市及作為城市主體的人更聰明，通過互聯網把植入城市物體中、無處不在的智能化傳感器連接起來形成物聯網，實現對物理城市的全面感知；利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現網上“數字城市”與物聯網的融合，并發出指令，對包括政務、民生、環境、公共安全、城市服務、工商活動等在內的各種需求作出智能化響應和智能化決策支持。

他認為，“智慧城市”將滲透生活方方面面，包括智能電網、智能交通、智能食品安全、智能家居、智能物流、智慧醫療等。

“例如，在實現智能交通方面，車主們將擁有實時的交通和天氣信息，所有車輛都能夠預先知道并避開交通擁堵，減少二氧化碳的排放。”

當前建設缺乏統籌指導

“當前全國十幾個部門從不同角度抓‘智慧城市’建設，缺乏統籌指導，都是‘瞎子摸象’。”王家耀指出，當前各地智慧城市還存在缺乏統籌指導、缺乏整體規劃、標準體系滯后、大數據的價值還沒有被充分挖掘和利用等問題，繼續造成信息孤島、重復建設。他強調，從數字城市到智慧城市，并不是把數字城市推倒重來，二者可并行發展，也無絕對界線，關鍵是正確分析目前“數字城市”建設存在的問題。

“必須要統一指揮，統一頂層設計。”王家耀認為，數字城市到智慧城市是一個長期的戰略目標，必須有一個科學合理的建設運營，“現在有人提出了2015年要建成600多個智慧城市，這個不靠譜，因為由數字城市到智慧城市是一個長期的戰略目標，不是一年、兩年、甚至五年十年就過來的。因為城市在發展，信息化也在發展。”

王家耀指出，要研究智能感知技術、云計算技術、大數據過濾與數據挖掘技術、深層次解決智慧城市建設問題，重視并切實搞好“從數字城市到智慧城市”的標準體系。