根據《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》指出，智慧城市概念股將迎來利好。到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，要求公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環境宜居化、基礎設施智能化、網絡安全長效化。《指導意見》還指出，要加快重點領域物聯網應用，促進云計算和大數據健康發展，推動信息技術集成應用。智慧建設下達指導意見，讓我們一起尋找那些“民用”便捷。

智慧建設下達指導意見，多領域受利

自2013年以來，已有近200個城市加入國家智慧城市試點建設行列，智慧城市已經成為我國進行戰略經濟轉型下的重大布局之一。未來與A股市場聯系較緊密的智能交通、智能物流、智慧醫療、智能電網等多領域內的上市公司將長期受益智慧城市建設的快速發展。

☉智能交通領域

智能交通領域可以從以下三個方面在A股市場智能交通板塊掘金。1.從事城市交通系統建設、高速公路信息化建設的上市公司；2.智能交通發展必需的視頻監控設備供應商；3.提供導航地圖、地理信息系統軟件建設的內容提供商，相關概念股有：四維圖新、中海科技、易華錄、銀江股份、皖通科技等。

☉智能物流領域

智能物流領域未來將整合所有的快遞公司，把貨物流通的數據打通，形成一個巨大的即時信息平臺，最終實現網上下單購物，24小時送達。A股市場上，有望在智能物流領域獲得較好發展的上市公司有怡亞通、華鵬飛、長江投資、中百集團。☉智慧醫療領域

目前我國醫療信息化產業產值仍較低，但未來國內的醫療信息化廠商有望出現千億元市值的智慧醫療信息化公司。可從以下兩個方面挖掘智慧醫療概念股，一是為醫療企業提供信息化的軟件公司，如東軟集團、衛寧軟件、東華軟件、萬達信息、榮科科技；二是生產及研發智能穿戴醫療設備類公司，如九安醫療、銀江股份。

☉智能電網領域

業內人士表示，到2015年我國智能電網建設投資規模有望達到2萬億元，未來發展空間巨大，智能電網建設會對發電、電網、用電及信息通信等相關產業起到較好的帶動作用。A股市場上可關注的上市公司有國電南瑞、許繼電氣、特變電工、置信電氣等。安信證券表示，與智慧城市密切相關的計算機行業基本面無需擔心，近期調整主要是由于前期漲幅較大，加之IPO重啟的系統性風險。2013年年報和2014年一季報統計顯示，智慧城市和計算機設備國產化這兩條主線上，大部分公司收入、凈利潤增速都在20%之上，處于歷史較好水平。智慧城市板塊重點推薦東華軟件、銀江股份、數字政通等，建議關注萬達信息、*ST聯信、易華錄；而長期推薦的智慧教育板塊，現在還處于行業啟動初期，主要根據上市公司布局選擇標的，千億級的市場一定會出大公司，現在板塊的公司市值都很小，成長空間大，推薦立思辰、科大訊飛和華平股份。

然而，指導意見指出，中國智慧城市建設雖取得了積極進展，但也暴露出缺乏頂層設計和統籌規劃、體制機制創新滯后、網絡安全隱患和風險突出等問題，一些地方出現思路不清、盲目建設的苗頭，亟待加強引導。

根據意見，智慧城市建設將發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強和完善政府引導，統籌物質、信息和智力資源，推動新一代信息技術創新應用，加強城市管理和服務體系智能化建設，積極發展民生服務智慧應用，強化網絡安全保障，有效提高城市綜合承載能力和居民幸福感受，促進城鎮化發展質量和水平全面提升。

☉建成的智慧城市將實現“五化”：

——公共服務便捷化。基本建成覆蓋城鄉居民、農民工及其隨遷家屬的信息服務體系，公眾獲取基本公共服務更加方便、及時、高效。

——城市管理精細化。實現城市規劃和城市基礎設施管理的數字化、精準化水平大幅提升，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

——生活環境宜居化。居民生活數字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環境智能監測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成。

——基礎設施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施基本建成。電力、燃氣、交通、水務、物流等公用基礎設施的智能化水平大幅提升，運行管理實現精準化、協同化、一體化。

——網絡安全長效化。城市網絡安全保障體系和管理制度基本建立，基礎網絡和要害信息系統安全可控，重要信息資源安全得到切實保障，居民、企業和政府的信息得到有效保護。

政策再度發力智慧城市，尋找那些“民用”便捷

作為資本市場一大投資主線，智慧城市概念向來都不缺資金的眷顧。此次高層印發的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》將再度推動智慧醫療、智慧交通、平安城市等細分板塊。

智慧杭州藍圖已成形。自2013年開始，智慧城市的相關推進政策及試點城市規劃陸續出臺，中國進入了智慧城市規劃與建設的實踐階段。今年8月22日，住房和城鄉建設部、科技部聯合發布《關于開展國家智慧城市2014年試點申報工作的通知》，許多城市均把建設智慧城市作為未來發展重點。以杭州今年年初公布的《“智慧杭州”（2014—2015）實施方案》為例，杭州未來將重點支持云計算、物聯網、軟件和信息服務業、集成電路設計、文化創意以及電子商務六大智慧型產業的發展。其中，云計算產業年收入將超過800億元，帶動產業鏈經營收入超過3000億元；物聯網產業年產值超1000億元，保持杭州市在國內物聯網產業的優勢地位；網上交易額超過2000億元，電子商務服務業總收入達到1000億元。

齊魯證券TMT行業分析師陳運紅預計，智慧城市建設的總市場空間將超萬億元，其中，智慧交通、平安城市、智慧醫療占據了智慧城市投資較大比例，是智慧城市建設的重點領域。因此在智慧交通、平安城市、智慧醫療等領域具備競爭優勢，且能夠向產業鏈其他環節全面延伸的公司，具備較大的發展前景。

☉智慧醫療

“在杭州，現在只要帶一張市民卡，就可以在杭省市級醫院看病付費，因此省去了在付費窗口排隊的麻煩。診室里醫生幫你刷卡付藥費檢查費，辦出院更方便，直接在床邊結算”，杭州某券商分析人士指出，“這就是智慧醫療的實際應用。從產業角度來看，由智慧醫療帶來的細分行業空間廣闊，有股民較熟悉的醫療器械，也有當下流行的可穿戴設備概念，上述板塊未來存在豐富的機會。”

國泰君安證券分析師李秋實指出，基于移動互聯、穿戴式設備、大數據等新興技術與新商業模式結合的“智慧醫療”正全面顛覆我們對醫療的認知結構。可以預見，醫療的各個細分領域，從診斷、監護、治療、到給藥都將全面開啟一個智能化的時代。在此其中，投資者可重點關注醫療器械領域的寶萊特、三諾生物；醫療信息化的和佳股份（收購四川思迅進入醫療信息化領域）、萬達信息（在電子病歷、醫療信息化領域構建大數據平臺）、福瑞股份（將醫療大數據應用于肝纖維化診斷）；可穿戴設備概念的魚躍醫療（收購上海優閱光學進入眼鏡市場）、蒙發利（收購馬來西亞品牌OGAWA，未來有望進一步通過收購進入家用健康管理領域）以及在養老服務新模式有所探索的奧維通信。

☉智慧交通

當前，全國各大城市擁擠的交通現狀和落后的配套交通設施建設，已經成為制約人們安全出行、便捷出行的主要矛盾。如何能使車輛更有效地分布在道路網絡中，從而緩解交通擁堵？由此，基于現代化智能信息技術的智能交通應運而生。根據此前規劃，“十二五”期間，我國將在200個大中城市建立城市交通指揮中心，預計到2015年，我國智能交通市場規模將達到千億元人民幣。對此，國聯證券指出，現階段智能交通管理行業處于起步階段，國家在城市交通、軌道交通和港口路橋交通領域的投入將持續升溫。

目前來看，國內市場主要集中在硬件設備和系統集成方面。設備類總投資集中在交通訊號控制、視頻監控、電子警察、系統集成及軟件服務等多個細分領域，前后端及終端顯示的設備建議關注龍頭——海康威視、大華股份；系統集成方面尚處于無序競爭階段，集中度較低，呈現割據化競爭格局，建議關注易華錄、銀江股份、中海科技；此外，車聯網相關上市公司，如天澤信息和四維圖新，同樣值得關注。

☉平安城市

所謂“平安城市”，也就是投資者所熟知的安防。隨著信息技術的不斷發展變化，安防已經不再局限于傳統的治安管理、交通管理、應急指揮等需求，而是擴展到網絡安全、銀行卡、社區電子門禁等配套的系統集成設施，并形成了一個大的“平安城市”概念。

根據《中國安防行業“十二五”發展規劃》，到2015年我國安防行業總產值將達5000億元，平均復合增速為20%左右。從產業格局來看，二級市場上海康威視和大華股份無疑是行業內的龍頭，但由于市場出于市政投資以及房地產增速的擔憂，上述兩家公司自去年四季度以來都出現了較大幅度調整。

國信證券分析指出，當前安防產業高增長的邏輯并未改變。伴隨長時間調整，海康威視以及大華股份的估值已到低位，一旦反彈，力度也會較強。此外，涉及網絡安全的投資標的——啟明星辰、綠盟科技、衛士通、北信源、美亞柏科、藍盾股份等同樣值得關注。