近日， 住房和城鄉建設部數字城市工程研究中心組織行業專家對全國193個智慧城市的試點工作進行了階段性的分析和總結，先后兩批智慧城市試點具有五大重點，各地創建智慧城市具有六大特色。

五大重點分別為一城一策，智慧發展，一城一策地智慧推進城市的規劃、建設、管理、運行和服務平臺;人為核心，質量關鍵;產城相融，互促共進;多元資金，優配資源;體制創新，機制融合。

另外，來自中央政策層面的消息是，為貫徹落實《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》等文件要求，加強對新型城鎮化工作的統籌協調，建立推進新型城鎮化工作部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度，該會議由國家15個部委組成，可見國家層面對于新型城鎮化建設的重視程度。

資深智慧城市建設專家、文思海輝中國業務群咨詢服務和智慧產業事業部總經理臧權分析，智慧城市建設實踐和國家層面對于智慧城市建設規劃都表明，做好統籌協調和頂層設計是智慧城市建設的先導。

智慧城市建設凸顯頂層規劃的重要性

智慧城市建設對轉變經濟發展方式，提升城市功能品質，更好地保障和改善民生具有積極的促進作用。信息化專家指出，現階段，各地智慧城市建設大干快上，尤其要注意避免建設過程中的產業鏈要素缺失和擴容度不高等問題，以北京、上海為代表的大型城市和特大型城市，紛紛開展智慧城市的頂層設計和規劃，并以3—5年為一個行動計劃周期，結合城市需求，技術發展和應用規劃等，突出階段性重點。

以上海為例，近期，《上海市推進智慧城市建設2014—2016年行動計劃》發布，經過前幾年的規劃和調整，上海智慧城市建設將更加突出智慧應用，以需求為導向，提升應用能級，拓展應用覆蓋面。更加突出市場機制，堅持企業主體和政府引導相結合，形成全社會的推進合力。更加突出數據資源綜合利用，著力推進政府數據資源有序規范地向社會開放，促進相關產業的健康發展。

臧權指出，頂層規劃的重要性不言而喻。智慧城市是各類內容、應用和資源的綜合體與整合體，隨著新型城鎮化步伐的加快，大中型城市的人口、公共設施等都在快速增長，而這些應用又輻射到政務、產業、民生的方方面面。同時，智慧城市的建設集中了設備商、集成商、規劃商、運營商、運營商、城市管理者等多個角色，兼顧企業的過去資源，現實問題和未來規劃，統籌規劃顯得更為重要。未來，在單個城市頂層設計規劃之后，各個城市體之間的合作和共享將成為重點。

可以預見，在全球范圍內，智慧城市正在快速發展，智慧城市規劃數量不斷增多。根據美國IHS技術公司的報告，12年間，全球智慧城市的數量將是現有數量的 4倍，到2025年至少達88個。工信部《ICT深度觀察(2014年)》顯示，我國100%副省級以上城市，89%的地級及以上城市(241 個)，47%的縣級及以上城市(51個)正在大力推進智慧城市建設或者開展智慧城市規劃。