日前，據媒體報道，首都經濟圈發展規劃已進入專家評審階段，距離出臺已進入倒計時，規劃內容包括基礎設施建設、醫療建設、生態環境建設、監管等。在基礎設施一體化方面，交通建設主要圍繞北京新機場建設展開，同時，“一體化”還需考慮生態格局建設和協調發展機制等方面的內容。

京津冀一體化升級為國家戰略

京津冀一體化作為國家戰略，作為新型城鎮化的重要開局，在頂層設計下將突破歷史行政體制差異和協調機制缺乏的限制，進程將提速。新型城鎮化推出正逢其時，將保障未來經濟的適速增長。京津冀作為新型城鎮化中東部重要的城市載體，從全局看其一體化進程將作為區域發展的示范，是新型城鎮化的重要開局。從其自身看，受制行政體制差異及協調機制的缺乏，一直滯后于長三角城市群，最需提升優化。

作為首都的北京目前面臨水土資源和生態環境壓力、要素成本快速上升等制約，已經到了必須加快經濟轉型升級、空間結構優化、環境質量提升的階段。因此京津冀作為城鎮化第一槍必須打響，目前已經上升為國家戰略，未來在頂層設計的推動下將加速。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2014年2月26日在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，強調實現京津冀協同發展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要，是探索完善城市群布局和形態、為優化開發區域發展提供示范和樣板的需要，是探索生態文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環境相協調的需要，是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要，是一個重大國家戰略。

兩會政府工作報告也強調發展環渤海經濟圈，特別是京津冀地區的發展，日前的新型城鎮化規劃也強調要優化提升東部地區京津冀、長 江三角洲和珠江三角洲這三個城市群的發展。因此可以預見，京津冀一體化發展在頂層設計的推動下將突破之前行政體制的差異及協調機制缺乏的限制，接下來落實將加速。

智慧城市建設有望全面開花

去年8月，國務院發布《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》以來，后續的配套規劃正在緊鑼密鼓推進。今年3月，國務院印發了《國家新型城鎮化規劃(2014~2020年)》，智慧城市被納入規劃之中。規劃明確要求要推進智慧城市建設，統籌城市發展的物質資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新應用。規劃更是明確了有關慧城市建設方向的六項指標，其中包括信息網絡寬帶化、規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產業發展現代化以及社會治理精細化。

可以預見，隨著京津冀一體化進程的加快，智慧城市有望全面開花。其中，智慧交通和智慧環保將成為兩大重點領域。

據悉，根據正在編制的北京市京津冀交通一體化規劃目標，到2020年，計劃形成京津冀9000公里的高速公路網和主要城市3小時公路交通圈，9500公里的鐵路網和主要城市1小時城際鐵路交通圈，實現首都國際機場1億人次乘客目標和北京第二機場一期工程投入使用。

日前，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂也強調，要從全面深化交通運輸改革的大背景、推進京津冀協同發展的大戰略和我國交通運輸現代化的大方向出發，加快推進京津冀交通一體化，著力構建現代化交通運輸網絡，為京津冀區域協同發展提供重要的基礎支撐。

他還指出，要將京津冀區域打造成為交通運輸現代化的先行區，充分借鑒世界級城市群交通運輸發展的先進經驗，率先推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通有機協調發展，加快形成網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合運輸體系，努力推動京津冀交通運輸現代化走在全國前列。

在生態環境方面，京津冀地區一直是我國大氣污染最嚴重的區域，2013年排名中，除河北省7個城市外，天津和北京也緊隨其后分別排在第11和13位。河北霧霾，京津遭殃——這已成污染規律，盡管北京在政策執行的嚴格程度及大手筆投入方面，遠優于河北，但北京和天津作為直轄市，面積十分有限，兩市完全被河北省環繞其中。若在治霾方面無法做到京津冀一體化，京津的巨額投入會被河北的污染消化殆盡。

大量的研究和數據表明，北京的環境污染問題，必須要從京津冀整個區域著手，甚至于加上山東、山西、內蒙古等省、自治區。

河北省在對高污染、高排放企業實行關停、整改的同時，運用科技手段分析霧霾成因、管理污染源。治理大氣污染，首先要了解污染物，為此，京津冀三地進行了緊密合作。在石家莊市，三地就利用石家莊市電視塔開展了大氣梯度監測，這也是全國首家投入使用的大氣梯度監測站。

政府企業共建中國智慧城市

據賽迪顧問預測，到2014年智慧城市的產業規模預計可以達到1700多億元，這主要是IT投入，并不包括基礎設施。“十二五”期間“智慧城市”建設投入增長率會保持上升態勢，預計5年各個地方政府的IT投入將達到8000億元以上。

此外，有關部門預計“十二五”期間智慧城市投資總規模有望達5000億元，智能交通、云計算等多個領域將迎來龐大的市場商機。目前，國內外各大IT廠商也都在積極布局智慧城市領域。

IBM大中華區智慧城市總經理鄭軍表示，在中國，政府提出了要走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路，從追求城市發展的速度轉為追求質量。而智慧城市建設的目標是通過智慧化的管理方法和技術手段，改善市民生活，創新產業升級，提升服務水平，促進城市更加智慧、更加有品質地發展。IBM希望可以和廣大合作伙伴一起，集思廣益，眾志成城，全方位推動中國城鎮化轉型，共同助力具有中國特色的、資源集約的新型城鎮化道路，幫助實現創新、和諧的中國夢。

華為企業業務Marketing與解決方案部總裁張順茂先生表示，伴隨著城市的快速發展，我們遇到了交通堵塞、能源短缺等挑戰，也遇到城市安全、事件保障、可視化調度等訴求，而無處不在的移動寬帶是智慧城市的基石。華為eLTE解決方案可一網承載集群調度、視頻、寬帶數據等業務，提供一張高性能、高可靠的移動寬帶通信網絡平臺和系統，綜合業務統一承載，很好地解決當前所遇到的問題和訴求，助力政府和企業客戶實現智慧管理、安全民生、高效運營。”

Esri中國信息技術有限公司總裁何寧認為，近年來，中國的城鎮化發展戰略使城市信息化建設的作用和地位更加彰顯，而現代科學技術的快速進步，包括云計算、大數據、物聯網、移動通訊等等，也正好為智慧城市的建設提供了一個新的平臺和空間。地理信息作為人、天、地、物之間相互關聯的基本屬性之一，已經成為智慧城市發展的重要基礎。地理信息技術使智慧城市除了擁有全方位的信息產生能力之外，更重要的是具備有強有力的信息的分析、處理、共享和協同等能力。

總之，隨著京津冀一體化上升為國家戰略，以及后續政策的不斷推出，智慧城市建設無疑將成為“一體化”進程中的重要支撐和立足點。在政策推動下，京津冀交通一體化、生態環境一體化等領域進程的不斷加快，將逐漸打破以往“一畝三分地”的情況，建設整體統一的、良性發展的智慧城市系統，實現1+1+1>3的協同發展。