6月13日消息，由工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司指導(dǎo)，中國信息協(xié)會信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)委員會、Esri中國信息技術(shù)有限公司承辦的“2014中國城市信息化大會暨地理信息技術(shù)研討會鄭州站”在鄭州正式開幕。

　　廈門精圖信息技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理 楊槐

廈門精圖信息技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理楊槐在演講中探討了智慧城市建設(shè)的方法論問題。他表示，從技術(shù)與技術(shù)，到行政、模式、理念等各個方面有機(jī)融合，可以形成獨特的智慧城市建設(shè)方法論，將技術(shù)與非技術(shù)很好地統(tǒng)一起來。全面的解決方案是最為前沿的應(yīng)用問題。智慧城市基礎(chǔ)架構(gòu)的內(nèi)涵比較豐富，包含了從物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)資源、互聯(lián)互通、協(xié)同共享、骨干應(yīng)用等不同內(nèi)涵。但實際過程當(dāng)中，經(jīng)常會碰到很多人理想化考慮這個問題。以技術(shù)架構(gòu)中的協(xié)同共享為例，很多老總都希望開發(fā)出在各地快速復(fù)制的協(xié)同共享平臺，這種想法對智慧城市全面解決發(fā)展內(nèi)涵是缺乏深刻認(rèn)識的，最終很容易導(dǎo)致資源的浪費和方向的偏差，而且效果不會很好。因為技術(shù)只是全面解決方案的一個部分，協(xié)同共享作為其中的一個解決方案，包含了三個層面：

第一，協(xié)同共享需要差異化地體現(xiàn)城市的戰(zhàn)略重要的產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的內(nèi)涵，這些內(nèi)涵每個城市都是不一樣的，不能簡單地復(fù)制，是技術(shù)與理念的結(jié)合，具有很大的彈性。

第二，不同城市具有不同的行政資源的結(jié)構(gòu)和行政利益沖突，需要采用集中、分布、代理、協(xié)同這四種基本的模式進(jìn)行組合，是技術(shù)與行政的結(jié)合，思想可以部分復(fù)制，策略部分不可以。

第三，解決方案當(dāng)然還包括資源目錄、數(shù)據(jù)展示、交換系統(tǒng)、運維管理等基本的技術(shù)功能，是技術(shù)與技術(shù)的結(jié)合，這一部分才是復(fù)制程度比較高的部分。

當(dāng)然，實現(xiàn)這三個層面還是不夠的，因為協(xié)同共享不僅要打破部門之間的橫向的信息孤島，而且要貫通城市的宏觀數(shù)據(jù)和社區(qū)的微觀數(shù)據(jù)的縱向信息孤島，并且還要以信息消費為抓手，實現(xiàn)城市協(xié)同共享平臺與主流的各種社交平臺、電商平臺友好的對接。

他再次強(qiáng)調(diào)，技術(shù)的解決方案不代表全面的解決方案，智慧城市建設(shè)方案應(yīng)該包括八方面的內(nèi)涵，包括頂層設(shè)計、體制創(chuàng)新、差異策略、公共平臺、典型應(yīng)用、優(yōu)化運營、時空互動、投融機(jī)制。最為前沿的全面解決方案，技術(shù)只是其中的一個部分。同時需要注意兩個方面，第一，要尊重市場主體和機(jī)制，在智慧城市中它起著不可替代的作用。因為市場的行政權(quán)利是有邊界的，但是市場需求是沒有行政邊界的，沒有市場的行政權(quán)利，智慧城市難以啟動和引導(dǎo)，但如果不善用行政權(quán)利，智慧城市的建設(shè)就將以行政邊界劃地為牢。第二，如果全國的智慧城市的建設(shè)都沒有去證實如何慎用行政權(quán)利，那么兩百多個智慧城市的試點建設(shè)就會變成局部的區(qū)域智慧，整體無效，形成全國星羅棋布的智慧孤島。

他指出，目前，智慧城市建設(shè)水平在全國各地參差不齊，大概可以分為三個層次。這三個層次分別是：技術(shù)的貫通建設(shè)層次、數(shù)據(jù)融合建設(shè)層次以及模式運營的建設(shè)層次。第一個建設(shè)層次資源共享程度不高，具有閉環(huán)特點。它們需要打通不同的技術(shù)路線，以形成寶貴亮點為目的，例如消防應(yīng)用。第二個層次主要體現(xiàn)在資源的融合，與第一個層次相比，它可以產(chǎn)生更多的開環(huán)應(yīng)用，前面是閉環(huán)，并逐步實現(xiàn)向智慧城市精細(xì)化領(lǐng)域拓展應(yīng)用，協(xié)同共享是它最核心的智慧之一。不同的數(shù)據(jù)，通過地理空間、信息技術(shù)體系，可以進(jìn)行獲取，不同的城市、不同類型、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)源也可以實現(xiàn)融合。第三個層次是模式運營的層次。在國內(nèi)雖然沒有典型的案例，但是漳州開發(fā)區(qū)是將其智慧城市建設(shè)定位在這個城市，其中模式創(chuàng)新的重要亮點就是雙魚島，包括感知、互聯(lián)、智能、生態(tài)的內(nèi)涵，涵蓋物聯(lián)感知、互聯(lián)互通、智能集約、綠色低碳等方面。

最后，楊槐表示，智慧城市實際上是充滿朝氣的一個領(lǐng)域，但是充滿朝氣也意味著這個行業(yè)也是不成熟的領(lǐng)域，特別需要跨界的想象力。很多的理論隨時間的流逝變?yōu)檫^去時，或者從整體變成局部，甚至從正確變成錯誤，但想象力永遠(yuǎn)是思維的導(dǎo)航。