“建設(shè)智慧城市不要不切實(shí)際地照抄照搬，要打造出具有區(qū)域特色的智慧城市和品牌。”山西省運(yùn)城市市長(zhǎng)王清憲在日前舉行的第三屆京交會(huì)國(guó)際城市智能化技術(shù)與服務(wù)大會(huì)上指出，“建設(shè)智慧城市，必須要與城市固有文化積淀、產(chǎn)業(yè)需求、地域特點(diǎn)、發(fā)展層次，以及城市的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向緊密結(jié)合，要量力而行，分步實(shí)施，不可能一次建設(shè)成一座完美的智慧城市。”

從早先的數(shù)字城市、感知城市、無線城市到如今的智慧城市，智能化技術(shù)與服務(wù)在中國(guó)的城市中已走過多個(gè)年頭。中國(guó)的智慧城市建設(shè)取得了哪些成就?符合中國(guó)國(guó)情的智慧城市又該是怎樣的?與會(huì)者們?cè)谑⑾闹醯谋本┯瓉砹艘粓?chǎng)國(guó)際城市智能化的盛宴。

未來20年對(duì)中國(guó)來說，是一個(gè)非常重要的城鎮(zhèn)化階段。“十八大報(bào)告提出，要走中國(guó)特色的新四化發(fā)展道路。新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為中國(guó)在新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。”國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)前任副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)秘書長(zhǎng)沙祖康指出，“中國(guó)的城鎮(zhèn)化有著巨大的空間，到2035年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率將會(huì)達(dá)到高峰，也就是70%的水平。屆時(shí)，全球50%的城鎮(zhèn)化都發(fā)生在中國(guó)。”

史無前例的城鎮(zhèn)化進(jìn)程同時(shí)給城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了巨大機(jī)遇。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)城市建設(shè)速度和規(guī)模已獨(dú)步全球。根據(jù)麥肯錫全球研究院分析，1991年—2011年的20年時(shí)間里，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資已經(jīng)達(dá)到了5030億美元，并且取代美國(guó)和歐洲，成為世界最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資國(guó)。

“到2030年，全球至少需要有50萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資來支撐各地城市的發(fā)展。如此規(guī)模的挑戰(zhàn)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求將更高、更精準(zhǔn)，這就要求城市采用更智能的方式，最大化地利用城市已有基礎(chǔ)設(shè)施資源，并提高新建基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和效率。”西門子(中國(guó))有限公司高級(jí)副總裁雅琪山認(rèn)為，“智能基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)為城市帶來巨大并且可量化的收益，會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化。”

KNX國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官HeinsLux指出，當(dāng)前，樓宇能耗占據(jù)了全球40%以上的能耗，其能效狀況也越來越受到城市關(guān)注。通過對(duì)樓宇進(jìn)行優(yōu)化，可以在減少二氧化碳排放的同時(shí)，降低運(yùn)行成本和能源成本，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。他認(rèn)為，智慧城市首先來自于智慧建筑，智慧城市由能效很高的建筑組成。

作為智慧城市的基礎(chǔ)組成單元，智慧建筑行業(yè)發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)后葉，崛起于近10年。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，我國(guó)智能建筑行業(yè)總體規(guī)模已達(dá)到每年4000億平方米，行業(yè)涌現(xiàn)出了一大批民族品牌，上市企業(yè)達(dá)20余家。

智能建筑畢竟還只是智慧城市的雛形。“關(guān)注智能建筑，不僅關(guān)注一個(gè)建筑是否有很好的功能，還要關(guān)注整個(gè)建筑群體，也就是城市。”3D解決方案工程師BrooksPatrick這樣理解智能城市與智慧城市的關(guān)系。

在過去的一段時(shí)間里，中國(guó)完成了從傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代城市的邁進(jìn)，與智慧建筑相關(guān)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也日臻完善。然而，雖然中國(guó)的建筑越來越“聰明”，但交通、物流、通信、水資源及能源短缺的“城市病”卻一天天加重。與中國(guó)城市病態(tài)百出形成鮮明對(duì)比的是，提起國(guó)外一些大城市，人們的第一反應(yīng)是大卻不臃腫。為城市注入智慧，為城市注入智能，它們是怎么做到的?

意大利威尼斯市ICT公共服務(wù)局局長(zhǎng)AlessandraKontinakis在談到智能城市規(guī)劃這一問題時(shí)指出，智慧城市是獨(dú)特的，盡管技術(shù)可以分享，可以互相學(xué)習(xí)，共享經(jīng)驗(yàn)，但每個(gè)城市不同，需要用適合自己的方法成為更宜居的城市。歷史性和現(xiàn)代化并存，是歐洲城市發(fā)展面臨的主要問題。在規(guī)劃方面，應(yīng)保持將文化、歷史傳承下去的精神，在保護(hù)歷史的前提下促進(jìn)城市更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、工業(yè)化。

新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國(guó)區(qū)司長(zhǎng)莊慶維則從信息化的角度闡述了智慧城市和智慧國(guó)的問題。他指出，新加坡國(guó)土面積較小，但卻是世界第四大金融中心、全球第二大港口。鑒于發(fā)展的需要，早在2006年，新加坡便推出了“智慧國(guó)2015”10年藍(lán)圖，致力于將新加坡建設(shè)成一個(gè)以資訊通信驅(qū)動(dòng)的智能化國(guó)度和全球化都市。此外，在智慧國(guó)建設(shè)的過程中，新加坡非常重視對(duì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用，率先打破“畫地為牢”，讓信息先“跑”了起來。

為規(guī)范和推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)特色的新型城市化之路，住建部于2012年開始啟動(dòng)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作，試點(diǎn)城市經(jīng)過3—5年的創(chuàng)建期后，住建部將組織評(píng)估，通過評(píng)估后方可進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

“(目前公布的試點(diǎn)城市)空間分布比較均勻，包括南部、北部、東部、西部、中部地區(qū)，涵蓋了中國(guó)不同類型、不同區(qū)域、不同發(fā)展程度的城市，充分考慮到了讓具體城市探索自己的發(fā)展模式。”數(shù)字城市工程研究中心規(guī)劃處處長(zhǎng)楊德海指出，“智慧城市的本質(zhì)是城市發(fā)展的問題，所以應(yīng)以智慧城市為抓手，仔細(xì)梳理城市存在的問題。它的需求在哪兒?發(fā)展瓶頸在哪兒?怎么利用好智慧城市抓手和信息技術(shù)，做好城市階段性的突破工作?創(chuàng)新工作還要靠城市，還要靠一城一策，不可能全國(guó)城市千篇一律。”

楊德海強(qiáng)調(diào)，智慧城市建設(shè)應(yīng)是全方位的。他說：“做智慧城市的工作，很多是一把手工程，是從市長(zhǎng)、書記推動(dòng)，不能單從技術(shù)角度來推動(dòng)。應(yīng)從城市全面角度考慮，包括地下管網(wǎng)、城市管理、交通、醫(yī)療、建筑節(jié)能、水務(wù)、社區(qū)、生態(tài)等方面，實(shí)際上這與城市目前存在的問題和發(fā)展的方向是一致的。”