隨著金融IC卡全面取代磁條卡步伐的漸行漸近，相關(guān)監(jiān)管也有了新動(dòng)向。

日前，央行下發(fā)《關(guān)于逐步關(guān)閉金融IC卡降級交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》 （以下簡稱《通知》），決定在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一部署逐步關(guān)閉金融IC卡降級交易工作，以全面提升銀行卡安全交易水平。

而在具體的時(shí)間表中，6月起，成都、上海、廣州、北京等城市將率先啟動(dòng)ATM關(guān)閉金融IC卡降級交易試點(diǎn)。屆時(shí)，采用“芯片加磁條”雙介質(zhì)模式的金融IC卡們，將只能使用其芯片介質(zhì)。

換卡背景：

保障線上交易安全

隨著金融IC卡已成為商業(yè)銀行新發(fā)行銀行卡的主流，應(yīng)用環(huán)境已趨成熟，降級交易亦逐漸退出歷史舞臺。此次《通知》中也對商業(yè)銀行關(guān)閉線下渠道金融IC卡降級交易給予了明確的時(shí)間表，指出“6月起，將在上海、廣州、成都、北京、貴陽、寧波等城市啟動(dòng)ATM關(guān)閉金融IC卡降級交易試點(diǎn)；10月底前全國POS終端關(guān)閉金融IC卡降級交易，各商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際于年底前關(guān)閉在其他線下渠道終端上的金融IC卡降級交易。”

在對多位金融IC卡使用者的采訪中，記者了解到，芯片“非接觸”支付的安全性也成為顧慮之一。事實(shí)上，比起傳統(tǒng)的磁條銀行卡，金融IC卡以IC卡芯片為存儲介質(zhì)，芯片內(nèi)的CPU單元具有數(shù)據(jù)加、解密功能，未經(jīng)授權(quán)無法讀取IC卡芯片中的重要數(shù)據(jù)，可有效防止偽卡，安全系數(shù)更高。而磁條芯片復(fù)合金融IC卡仍然存在磁條被非法復(fù)制和偽造的風(fēng)險(xiǎn)，因此安全性略低于純芯片金融IC卡。

同時(shí)《通知》亦要求，各發(fā)卡銀行、收單機(jī)構(gòu)應(yīng)注重在移動(dòng)金融和互聯(lián)網(wǎng)支付等線上交易渠道推動(dòng)基于金融IC卡芯片的交易方式，保障線上渠道交易安全。

記者走訪：

磁條交易仍是交易主力

“去年5月底新辦理工資卡的時(shí)候，盡管銀行工作人員推薦了金融IC卡，但由于是額外收費(fèi)項(xiàng)目，感覺用處不大所以沒有辦理，至今我仍然在使用傳統(tǒng)的磁條卡。”成都白領(lǐng)王琦表示。

另一方面，盡管其同事林麟隨后于去年7月開卡時(shí)，坐擁眾多便民服務(wù)宣傳的金融IC卡已成為免費(fèi)餐，但手持金融IC卡的他并未發(fā)現(xiàn)其與普通磁條卡有很大的區(qū)別，在實(shí)際使用過程中，磁條依舊是絕對的主力。

記者調(diào)查成都市內(nèi)多家銀行發(fā)現(xiàn)，目前芯片加磁條的雙介質(zhì)模式仍然是金融IC卡發(fā)行中的絕對主流。

同時(shí)，在對成都市多家大型超商走訪的過程中，記者也注意到了相同的情況，在使用銀行卡進(jìn)行支付時(shí)，盡管已開通金融IC卡的相關(guān)支付功能，但是收銀員與購物者依舊偏好于磁條支付，而忽略卡片正面的芯片。而以金融IC卡功能中最為普遍的打車為例，出租車司機(jī)李先生告訴記者，截至目前基本上很少遇到乘客要求用金融IC卡進(jìn)行支付，與打車軟件盛行時(shí)支付寶及微信支付的普及幾乎形成了鮮明對比。

有相關(guān)媒體披露，2013年，金融IC卡在POS和ATM機(jī)上使用率分別下降了14個(gè)百分點(diǎn)和29個(gè)百分點(diǎn)。

成都試點(diǎn)：

3-5年完成市區(qū)全覆蓋

事實(shí)上，作為首批開展金融IC卡應(yīng)用工作試點(diǎn)城市之一，成都早在2012年即發(fā)布《成都市人民政府中國人民銀行成都分行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作安排的意見》。

根據(jù)相關(guān)要求，成都將拓展金融IC卡多行業(yè)應(yīng)用并逐步實(shí)現(xiàn)銀行發(fā)行的金融IC卡具備“城市一卡通”功能，爭取用3-5年時(shí)間完成金融IC卡在成都市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)用的全覆蓋，即最快2015年，即可完成相關(guān)任務(wù)。毫無疑問的是，“時(shí)間表”已正式步入倒計(jì)時(shí)。

在四川，金融IC卡的基礎(chǔ)受理環(huán)境亦改造完畢，截至去年8月末，全省已有約2.5萬臺ATM和28萬臺POS機(jī)能受理接觸式金融IC卡，改造率接近100%。與此同時(shí)，約有5萬臺POS機(jī)能夠受理非接觸式金融IC卡，電子現(xiàn)金跨行圈存試點(diǎn)完成。此外，全省發(fā)行金融IC卡1073萬張，占全省銀行卡總量的5.5%。

截至目前，成都市金融IC卡——“蓉城卡”非接觸式受理環(huán)境已初具規(guī)模，不僅在成都地鐵1、2號線全面投入使用，同時(shí)，現(xiàn)有萬余臺出租車支持金融IC卡——“蓉城卡”刷卡支付，成為全國規(guī)模最大的出租車受理金融IC卡的城市；此外，在規(guī)劃的藍(lán)圖中，除成都市公共支付管理服務(wù)平臺和成都市“城市一卡通”信息管理服務(wù)平臺的開發(fā)建設(shè)，以較為完善的“城市一卡通”網(wǎng)絡(luò)的初步形成。到今年年底前，還將完成其在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、民政、財(cái)稅、工商、公安、國土以及市政管理等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

人民銀行成都分行行長周曉強(qiáng)指出，成都市金融IC卡多應(yīng)用平臺建設(shè)項(xiàng)目成功入選人民銀行、國家發(fā)改委等8部委確定的電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，獲得國家發(fā)改委專項(xiàng)資金支持，成都還是在此基礎(chǔ)上開展移動(dòng)支付試點(diǎn)的城市，為中西部唯一。

所有的跡象都說明，關(guān)閉金融IC卡降級交易的時(shí)機(jī)已成熟。“關(guān)閉金融IC卡降級，意味著原本的磁條卡時(shí)代正在緩緩落幕。”銀率網(wǎng)分析師華明表示。