一對老夫妻面臨家庭贍養糾紛欲哭無淚時，“兩代表一委員”矛盾調解工作室及時出面調處，化 解矛盾——這是鏡湖區在深化平安建設中的探索；一名空巢老人在家突然跌倒無助時，撥通了“一鍵 通平安衛士”手機，一場生死時速大營救隨即展開——這是南陵縣煙墩鎮推行“網格化連片”的收效 。去年以來，蕪湖市堅持用創新推進“智慧城市”的平安建設，構建了安全穩定的社會環境、公平正 義的法治環境和優質高效的服務環境。

載體創新：營造平安建設支撐平臺

“當前，社會矛盾呈現多發易發、錯綜復雜態勢，社會治安形勢依然不容樂觀。”市綜治辦負責 人表示，近年來，我市在堅持“更快破大案、更多破小案、更準辦好案、更好控發案”，嚴厲打擊各 種刑事犯罪的同時，加強和創新社會管理。通過載體創新，在多個層級、多個環節創新構建了平安建 設和矛盾糾紛調處的支撐平臺。

在南陵縣，何灣、三里、家發等鎮結合轄區社會治安管理特點，探索建立了基層維穩應急處置工 作新機制，充分發揮應急處置隊伍人熟、地熟、情況熟、集結快、善做群眾工作等優勢，確保一旦發 生突發事件，在第一時間趕到現場妥善處置。 在鏡湖區，各公共服務中心和社區創新搭建了以黨代表、人大代表、政協委員為人民調解員的“ 兩代表一委員”調解工作平臺，充分發揮“兩代表一委員”的資源優勢，為有效化解矛盾糾紛起到了 催化劑作用。

如今，以基層維穩應急處置工作機制為內容的“南陵經驗”、以“兩代表一委員”調解工作平臺 為內容的“鏡湖經驗”已在全市乃至全省推廣。

近年來，載體創新已催生了多個以愛心組織命名的社區矯正基地、以個人名字命名的調解工作室 、以社團組織命名的志愿服務團隊等。

體系創新：編織社會治理網絡體系

近兩年來，鳩江區以1號文件的形式、以項目運作的模式，不斷創新社會管理的體系和機制。裕溪 口街道以親情化服務為核心、以便民利民惠民為中軸、以社區為平臺，打造“一居一品”。如今，以 “濱江玫瑰、幸福裕溪”為主題的社會化管理創新活動已成為該街道響亮的品牌；官陡街道以鳩茲社 區為社會管理創新載體，從社區構架、管理模式上進行變革，將政府相關服務職能延伸到社區，搭建 了從社保、衛生、教育到市容、治安、司法的集約化、全方位服務平臺，使居民在社區就享受到“一 站式”的公共服務。

體系創新的推進，使全市綜治工作呈現出多點開花的局面。在弋江區，“兩員進物業”成為中山 南路街道的一道風景；在蕪湖縣，平安企業建設構筑了企業安全生產的保護屏障；在三山區，“網吧 聯盟”讓未成年人遠離了網吧；在繁昌縣，信訪接待中心成為化解上訪群眾心理疙瘩的“門診室”。

“去年以來，我市進一步完善社會治安防控網、城鄉社區防控網、內部單位和行業場所防控網、 公共安全網、視頻技術防控網和網絡社會防控網等‘六張網’建設。”市綜治辦負責人說，我市將進 一步整合現有政府投資建成的視頻資源，深入推進社會面視頻資源聯網應用。全面加強基礎信息適時 采集、動態錄入，提高動態化條件下駕馭社會治安局勢能力。

科技創新：開啟“智慧城市”建設模式

“向科技要警力。”這是蕪湖數字警務戰略的一個口號。如今，隨著社會服務管理信息化平臺建 設的有序啟動，我市已經開啟了“智慧城市”的建設模式。 2013年，鏡湖區和鳩江區分別在“綠地·鏡湖世紀新城”和星辰社區試點，嫁接市容管理信息化 網絡平臺和公共服務信息化平臺資源，把全區各職能部門的辦事項、審批項集中到一個平臺，實行一 個窗口受理、一站式辦理。該項目試行后，前來辦事的群眾真切地感受到了信息化帶來的便利。

今年，加強科技創新成為一個鮮明的主題。這項創新，就是以信息化為支撐的扁平化、精細化、 高效化新型社會治理模式。

目前，各縣區結合自身特點，開通了一站式服務、“三代辦”服務等信息化平臺。市綜治辦負責 人說，今年將全面推行城鄉社區網格化服務管理，健全網格管理員隊伍，用好社區網格化管理信息平 臺和“社管通”終端，做實對人、地、物、事、組織等基礎信息的動態采集更新。升級社區服務管理 “一站通”平臺，完善各部門數據共建共享機制，進一步優化辦事流程。進一步探索做大做強“易戶 網”，打造市民服務綜合平臺，拓展服務領域，滿足市民各類個性化服務需求。探索信息資源深度運 用，建立綜合分析研判機制，為黨委政府決策提供精準數據支撐。完善社會服務管理信息系統安全管 理機制，不斷提高安全防護水平。努力把蕪湖建設成為全國中小城市社會服務管理信息化建設樣板， 推動“智慧蕪湖”建設。