一對老夫妻面臨家庭贍養(yǎng)糾紛欲哭無淚時，“兩代表一委員”矛盾調(diào)解工作室及時出面調(diào)處，化解矛盾——這是鏡湖區(qū)在深化平安建設中的探索;一名空巢老人在家突然跌倒無助時，撥通了“一鍵通平安衛(wèi)士”手機，一場生死時速大營救隨即展開——這是南陵縣煙墩鎮(zhèn)推行“網(wǎng)格化連片”的收效。去年以來，我市堅持用創(chuàng)新推進“智慧城市”的平安建設，構建了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

載體創(chuàng)新：營造平安建設支撐平臺

“當前，社會矛盾呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)、錯綜復雜態(tài)勢，社會治安形勢依然不容樂觀。”市綜治辦負責人表示，近年來，我市在堅持“更快破大案、更多破小案、更準辦好案、更好控發(fā)案”，嚴厲打擊各種刑事犯罪的同時，加強和創(chuàng)新社會管理。通過載體創(chuàng)新，在多個層級、多個環(huán)節(jié)創(chuàng)新構建了平安建設和矛盾糾紛調(diào)處的支撐平臺。

在南陵縣，何灣、三里、家發(fā)等鎮(zhèn)結合轄區(qū)社會治安管理特點，探索建立了基層維穩(wěn)應急處置工作新機制，充分發(fā)揮應急處置隊伍人熟、地熟、情況熟、集結快、善做群眾工作等優(yōu)勢，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，在第一時間趕到現(xiàn)場妥善處置。

在鏡湖區(qū)，各公共服務中心和社區(qū)創(chuàng)新搭建了以黨代表、人大代表、政協(xié)委員為人民調(diào)解員的“兩代表一委員”調(diào)解工作平臺，充分發(fā)揮“兩代表一委員”的資源優(yōu)勢，為有效化解矛盾糾紛起到了催化劑作用。

如今，以基層維穩(wěn)應急處置工作機制為內(nèi)容的“南陵經(jīng)驗”、以“兩代表一委員”調(diào)解工作平臺為內(nèi)容的“鏡湖經(jīng)驗”已在全市乃至全省推廣。

近年來，載體創(chuàng)新已催生了多個以愛心組織命名的社區(qū)矯正基地、以個人名字命名的調(diào)解工作室、以社團組織命名的志愿服務團隊等。

體系創(chuàng)新：編織社會治理網(wǎng)絡體系

近兩年來，鳩江區(qū)以1號文件的形式、以項目運作的模式，不斷創(chuàng)新社會管理的體系和機制。裕溪口街道以親情化服務為核心、以便民利民惠民為中軸、以社區(qū)為平臺，打造“一居一品”。如今，以“濱江玫瑰、幸福裕溪”為主題的社會化管理創(chuàng)新活動已成為該街道響亮的品牌;官陡街道以鳩茲社區(qū)為社會管理創(chuàng)新載體，從社區(qū)構架、管理模式上進行變革，將政府相關服務職能延伸到社區(qū)，搭建了從社保、衛(wèi)生、教育到市容、治安、司法的集約化、全方位服務平臺，使居民在社區(qū)就享受到“一站式”的公共服務。

體系創(chuàng)新的推進，使全市綜治工作呈現(xiàn)出多點開花的局面。在弋江區(qū)，“兩員進物業(yè)”成為中山南路街道的一道風景;在蕪湖縣，平安企業(yè)建設構筑了企業(yè)安全生產(chǎn)的保護屏障;在三山區(qū)，“網(wǎng)吧聯(lián)盟”讓未成年人遠離了網(wǎng)吧;在繁昌縣，信訪接待中心成為化解上訪群眾心理疙瘩的“門診室”。

“去年以來，我市進一步完善社會治安防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng)、內(nèi)部單位和行業(yè)場所防控網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、視頻技術防控網(wǎng)和網(wǎng)絡社會防控網(wǎng)等‘六張網(wǎng)’建設。”市綜治辦負責人說，我市將進一步整合現(xiàn)有政府投資建成的視頻資源，深入推進社會面視頻資源聯(lián)網(wǎng)應用。全面加強基礎信息適時采集、動態(tài)錄入，提高動態(tài)化條件下駕馭社會治安局勢能力。

科技創(chuàng)新：開啟“智慧城市”建設模式

“向科技要警力。”這是蕪湖數(shù)字警務戰(zhàn)略的一個口號。如今，隨著社會服務管理信息化平臺建設的有序啟動，我市已經(jīng)開啟了“智慧城市”的建設模式。

2013年，鏡湖區(qū)和鳩江區(qū)分別在“綠地·鏡湖世紀新城”和星辰社區(qū)試點，嫁接市容管理信息化網(wǎng)絡平臺和公共服務信息化平臺資源，把全區(qū)各職能部門的辦事項、審批項集中到一個平臺，實行一個窗口受理、一站式辦理。該項目試行后，前來辦事的群眾真切地感受到了信息化帶來的便利。

今年，加強科技創(chuàng)新成為一個鮮明的主題。這項創(chuàng)新，就是以信息化為支撐的扁平化、精細化、高效化新型社會治理模式。

目前，各縣區(qū)結合自身特點，開通了一站式服務、“三代辦”服務等信息化平臺。市綜治辦負責人說，今年將全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，健全網(wǎng)格管理員隊伍，用好社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺和“社管通”終端，做實對人、地、物、事、組織等基礎信息的動態(tài)采集更新。升級社區(qū)服務管理“一站通”平臺，完善各部門數(shù)據(jù)共建共享機制，進一步優(yōu)化辦事流程。進一步探索做大做強“易戶網(wǎng)”，打造市民服務綜合平臺，拓展服務領域，滿足市民各類個性化服務需求。探索信息資源深度運用，建立綜合分析研判機制，為黨委政府決策提供精準數(shù)據(jù)支撐。完善社會服務管理信息系統(tǒng)安全管理機制，不斷提高安全防護水平。努力把蕪湖建設成為全國中小城市社會服務管理信息化建設樣板，推動“智慧蕪湖”建設。