近日，全球智庫Frost&Sullivan發布預測稱，到2025年，在發展中國家建成的智慧城市將占全球智慧城市總數的一半。僅在印度和中國，到2025年就將誕生多達50座智慧城市，其中一些城市將完全從無到有新建而成，與這一概念有關的領域包括，能源、交通、工業、醫療和公共管理等。

近10年來，信息技術的發展極大的提高和改善了我國的城市管理水平，政府管理者和相關企業都在積極探索更加現代化的城市管理方式，從而實現宜居宜業的特色城市，實現百姓共享現代城市文明。近日，中共中央、國務院印發了《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《規劃》要求推進智慧城市建設，統籌城市發展的物質資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新應用，實現與城市經濟社會發展深度融合。無論是各地加快政府職能轉型、解決“城市病”的主觀愿望，還是中央促進信息消費、擴大內需的客觀要求，都在推動中國智慧城市迅速從理論走向實踐，整個產業發展形勢無疑可以用爆發式增長來形容。

智慧城市全球之行 全新階段將深入發展

目前，住建部先后兩批國家智慧城市試點總數為193個，工信部公布的試點名單也超過140個。工信部《2014年ICT深度報告》中提到，目前，100%副省級以上城市、89%的地級及以上城市（241個）、47%的縣級及以上城市（51個）在推進智慧城市建設。在2013政府工作報告或地方“十二五”規劃中提出重點建設智慧城市的地級以上城市達到52個。在全國兩會前夕，包括上海、杭州、天津等地方兩會中，智慧城市都被抬到了重要發展目標的高度。根據目前公布智慧城市投資規劃的不完全統計，各地已經公布計劃的投資規模已經達到千億以上，預計未來5年智慧城市投資將達萬億以上，智慧城市在國內建設一片紅火。

住建部數字城市工程研究中心、國家智慧城市產業技術創新聯盟秘書長李建平指出，目前，智慧城市建設已經進入新階段，城鎮化發展和智慧城市面臨的最為緊迫的問題，要從粗獷的發展轉向集約化發展，從資源和智慧化建設上，都要走集約化、智能化、低碳可持續化以及創新化的道路。

他進一步支持，在過去的幾年間，我國城市人口、城鎮化率、城市數量都有大幅增長，通過信息化使我們的居住、醫療、教育、交通信息化的信息化水平也在逐步深入，隨之而來的是公眾對城市管理水平提升的水漲船高。除此之外，投融資方面，探索以政府引導、市場化主導、社會參與的體系，建立智慧城市評價體系也將納入住建部和各地政府建設智慧城市和產業的規劃當中。

作為國際智慧城市建設的先行者和專家，文思海輝大中華區智慧城市事業部總經理臧權在接受采訪時表示，未來，智慧城市建設的規模和體量都會非常龐大，產業鏈也會很長，這一產業鏈將整合全球最領先的智慧城市咨詢規劃商、設備制造商、建設商、運營商，從國際領先智慧城市的優秀案例來看，也將產生BOO、BOT、BOM和OBM等四種模式。

國發國際指數研究中心主任梁慶山指出，隨著網絡、業務、應用的基礎建設實現，智慧城市建設資源的深度整合，政府越來越傾向于由專業機構建設平臺，政府購買服務的模式，而不再是完全由政府主導進行投資建設，由IBM、文思海輝參與建設的綿陽大數據中心即為典型案例。

種種跡象表明，隨著各地智慧城市建設的發展，將迎來在數字化、信息化到智慧會的新階段，智慧城市建設將步入深水區。

不僅國內如此，國外歐洲各國相繼開始建設智慧城市。

一、英國

（一）格洛斯特開展智能屋試點2007年英國在格洛斯特建立了“智能屋”試點，將傳感器安裝在房子周圍，傳感器傳回的信息使中央電腦能夠控制各種家庭設備。智能屋裝有以電腦終端為核心的監測、通訊網絡，使用紅外線和感應式坐墊可以自動監測老年人在屋內的走動。屋中配有醫療設備，可以為老年人測心率和血壓等，并將測量結果自動傳輸給相關醫生。

（二）倫敦“貝丁頓零化石能源發展”生態社區貝丁頓社區是英國最大的低碳可持續發展社區，其建筑構造是從提高能源利用角度考慮，是表里如一的“綠色”建筑。該社區的樓頂風帽是一種自然通風裝置，設有進氣和出氣兩套管道，室外冷空氣進入和室內熱空氣排出時會在其中發生熱交換，這樣可以節約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設計，綜合使用太陽能、風能、生物質能等可再生能源，該小區與周圍普通住宅區相比可節約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗。

二、瑞典

瑞典的智慧城市建設主要體現在交通系統上，而首都斯德哥爾摩則是智慧交通的標桿城市。斯德哥爾摩平均每天有45萬輛汽車駛過城市中央商務區，嚴重交通擁堵時有發生。為此，瑞典公路管理局請IBM為其設計、構建并且運行了一套先進的智能收費系統，包含攝像頭、傳感器和中央服務器，確定交通工具并根據車輛出行的時間和地點收費，這一舉措將交通量降低20%，排放量減少12%。在IBM公司的助力下，斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設置了18個路邊控制站，通過使用RFID技術以及利用激光、照相機和先進的自由車流路邊系統，自動識別進入市中心的車輛，自動向在周一至周五（節假日除外）6:30到18:30之間進出市中心的注冊車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流，交通擁堵降低了25%，交通排隊所需的時間下降50%，道路交通廢氣排放量減少了8%至14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40％。由于在環保方面做得出色，2010年2月，斯德哥爾摩被歐盟委員會評為首個“歐洲綠色首都”。

三、荷蘭

荷蘭首都阿姆斯特丹可謂是歐洲智慧城市建設的典范，也是世界上最早開始智能城市建設的城市之一，其智能城市建設主要體現在以下四個方面：

（一）可持續性生活

阿姆斯特丹是荷蘭最大的城市，共有40多萬戶家庭，占據了全國二氧化碳排放量的三分之一。為了改善環境問題，該市啟動了兩個項目（WestOrange項目和Geuzenveld項目），通過節能智慧化技術，降低二氧化碳排放量和能量消耗。Geuzenveld項目的主要內容是為超過700多戶家庭安裝智慧電表和能源反饋顯示設備，促進居民更關心自家的能源使用情況，學會確立家庭節能方案。而在WestOrange項目中，500戶家庭將試驗性地安裝使用一種新型能源管理系統，目的是節省14%的能源，同時減少等量的二氧化碳排放。

（二）可持續性工作

為了讓眾多的大廈資源得到高效合理的利用，阿姆斯特丹啟動了智能大廈項目。智能大廈是在未給大廈的辦公和住宿功能帶來負面影響的前提下，將能源消耗減小到最低程度，同時在大樓能源使用的具體數據分析的基礎上，電力系統更有效地運行。其中，ITOTower是智能大廈項目的試驗性、示范性工程，總面積達38000平方米。

（三）可持續性交通

阿姆斯特丹的移動交通工具包括轎車、公共汽車、卡車、游船等，其二氧化碳排放量對該市的環境造成了嚴重的影響，為了有效解決這個問題，該市實施了EnergyDock項目，該項目通過在阿姆斯特丹港口的73個靠岸電站中配備了154個電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發電取代原先污染較大的產油發動機。

（四）可持續性公共空間

烏特勒支大街（Utrechtsestraat）是位于阿姆斯特丹市中心的一條具有代表性的街道，狹窄、擁擠的街道兩邊滿是咖啡館和旅店，平時小型公共汽車和卡車來回穿梭運送貨物或者搬運垃圾時，經常造成交通擁堵。2009年6月，該市啟動了氣候街道（TheClimateStreet）項目，用于改善之前的狀況。

四、丹麥

丹麥首都哥本哈根市素有“自行車之城”的稱號。近年來，為了實現零排放的目標，哥本哈根設法鼓勵市民騎車出行。2010年，哥本哈根開始推廣一種智慧型自行車，讓騎車變得更輕松。這種自行車的車輪裝有可以存儲能量的電池，并在車把手上安裝射頻識別技術（RFIT）或是全球定位系統（GPS），匯聚成“自行車流”。通過信號系統保障出行暢通。與此同時，政府大力完善沿途配套設施建設，如建立服務站點、提供簡便修理工具等，這為自行車出行提供便利。數據顯示，這種新型自行車與配套設施確實有效果，越來越多的市民拉長騎自行車的距離，以減少使用會產生溫室氣體的運輸工具。預計到2015年，哥本哈根市民往返城郊選擇自行車出行的人數比例將達到50%。

不難看出，智慧城市建設是全球之行，正在智慧產業上進行積極的探索，并且通過發揮企業主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機制改革，著力營造良好環境來推動智慧產業快速健康發展，為智慧城市建設和產業的轉型升級帶來新的發展動力。