“在社會養(yǎng)老問題上，政府要有所為有所不為。”市政協(xié)委員、市民政局局長邵明認為，在社會養(yǎng)老方面，政府應(yīng)該是推動者、引領(lǐng)者，盡量通過市場化的方式，引導(dǎo)、鼓勵民間資本參與到社會養(yǎng)老中來，“但凡市場能做的事，要盡可能地讓市場來做”。

“去年，我們主要是大面積地在推廣居家養(yǎng)老模式。”邵明介紹說，目前，我市已建立以社區(qū)為單位居家養(yǎng)老新格局，實現(xiàn)了兩A級居家養(yǎng)老中心的全覆蓋。同時通過創(chuàng)新做法，力求為老人提供更好、更貼心的服務(wù)，比如民政與住建部門合作，于2013年下半年推出物業(yè)公司參與養(yǎng)老服務(wù)新舉措，以菜單式選擇，讓老人可以從物業(yè)那里得到“助勞”、精神慰藉等方面的服務(wù)。

與城市養(yǎng)老同步推進，淮安也十分重視農(nóng)村養(yǎng)老問題。事實上，由于農(nóng)村青壯年人群大量外出務(wù)工，留守老人不僅需要照顧自己，也承擔(dān)著照料兒童的重任，不過在村辦中小學(xué)相繼撤并集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，老人接送孩子也是一大難題。為此，淮安首先在盱眙馬壩試點，在中小學(xué)附近建立“愛心驛站”，類似于老年活動中心，既讓老人有落腳的地方，也解決了老人休閑活動的場地問題。該項舉措得到了省民政廳的充分肯定。根據(jù)計劃，今年我市將再建10個“愛心驛站”，且已納入到今年的民生實事之中。

“今年，我們的一大工作重點是打造‘智慧養(yǎng)老’新平臺”。邵明介紹說，與以往的虛擬養(yǎng)老不同，“智慧養(yǎng)老”模式是在整合了原有虛擬養(yǎng)老信息平臺的基礎(chǔ)上，將連接各種助老服務(wù)機構(gòu)及項目，并引入物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老新模式，進而為老人提供助餐、助勞、助醫(yī)、助浴、助急等各種助老服務(wù)。

此外，要加大機構(gòu)養(yǎng)老的投入，鼓勵、引導(dǎo)民營資本參與養(yǎng)老事業(yè)。邵明認為，現(xiàn)在機構(gòu)養(yǎng)老面臨諸多困難，十分需要民間力量介入。而政府則需要在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、項目招商以及土地供應(yīng)上加大力度來推進這項事業(yè)。