昨日(2018年7月16日)，印度光伏保障措施案終于作出裁決，印度貿易救濟總局建議以首年25%，次年上半年20%，下半年15%的稅率，對進口電池片及組件征收兩年的保障措施稅。
印度光伏保障措施案還提出，由于中國和馬來西亞以外的發展中國家單獨對印出口不超過印度總進口的3%，合計對印出口不超過印度總進口的9%，可以免除保障措施稅。
也就是說，作為印度光伏產品最大進口國，中國和馬來西亞將成為印度本次征稅的主要“針對”對象。
而在此之前，我國531光伏新政的發布，導致國內市場需求大規模縮水。此次印度又繼美國之后再次提出光伏“雙反”(反傾銷反補貼)策略，又會使我國光伏產品在印度市場上失去部分競爭優勢。
屋漏偏逢連夜雨。國內外雙雙打擊下，我國光伏產業很可能要面臨“腹背受敵”的情況。針對這一局面，我國光伏企業將要如何破局?現實難題擺在了眼前!
印度雙反攻防戰
中國作為印度最大的光伏組件來源國的同時，印度也是中國光伏產業最大的海外出口市場。2017年，中國光伏產品已經在印度擁有近八成的市場占有率。在這種情況下，印度提出懲罰性關稅，既傷人又傷己。
但事實上，中國已經不是第一次遭到印度的光伏產品反傾銷調查。
印度分別在2012年、2014年、2015年宣稱將對進口光伏產品進行雙反。而2017年7月21日，印度商工部也曾發起過反傾銷調查，立案后我國機電商會組織了67家企業進行無損害抗辯。2018年3月23日，印度商工部發布公告，決定終止對中國、中國臺灣、馬來西亞光伏產品的反傾銷調查。
而此次印度光伏保障措施的發行其實也早有計劃。
據了解，此次保障措施調查始于2017年底，2017年12月19日，印度財政部發布公告稱，應印度國內光伏產業申請，決定對進口光伏電池及組件發起保障措施調查。
而我國國內迅速對此作出反應，12月22日商務部貿易救濟調查局發布預警信息，通知各利益相關方請于立案之日起30日內向調查機關提交評論意見。12月27日，機電商會召開應訴協調會，組織56家企業進行無損害抗辯。但此次抗辯卻沒有達到和上次一樣的結果。
2018年1月5日，此案做出初裁，印度保障措施總局建議對進口太陽能光伏產品(包括晶體硅電池及組件、薄膜電池及組件)征收為期200天，稅率70%的從價稅。同時建議在印度特殊經濟區企業不受保障措施影響，中國和馬來西亞以外的發展中國家不受保障措施影響。
至今，歷時大半年的印度新一輪光伏“雙反”行動最終落地，印度將對中國光伏產品征收首年25%，次年上半年20%、下半年15%的稅率，對進口電池片及組件征收兩年的保障措施稅……
腹背受敵，前路何在?
中國光伏企業近年發展迅速，但同時也歷經波折，印度只是近年來針對中國光伏此起彼伏貿易制裁打擊的最新一例。
僅在今年，美國就對光伏組件兩度大幅度增稅，極大的影響到中國光伏組件對美出口。2018年1月23日，美國貿易代表辦公室宣布從2月7日開始，將對進口光伏電池和組件征收為期4年的保障關稅，首年稅率30%，隨后每年下降5個百分點，第四年稅率為15%。
不光如此，2018年6月，美國再次對進口自中國的太陽能電池和組件征收額外25%關稅……
今年以來，中國光伏市場面臨著重大考驗。隨著國家531光伏新政的發布，我國國內光伏市場規模被大大限制，火熱的市場行情迅速跌入冰凍期。不得已，大量的企業都將眼光投向了海外。
如今，美國、印度等國家又進行增稅，中國光伏企業在圍追堵截之下面臨著腹背受敵的窘境。另外，根據今年3月中國光伏協會的數據，我國在多晶硅、硅片、電池、組件領域都呈現產能過剩跡象，在此情境下，大批中小型光伏企業預計很快將迎來倒閉潮。
未來，我國光伏企業的應對之路應該怎么走呢?
針對這一問題，對于光伏企業來講，降本增效，提高高端產品的核心競爭力才是關鍵。
追求更高的轉換效率，更低的度電成本一直是光伏制造端技術進步的驅動力。也是光伏企業憑借硬實力占領市場的最重要方式。但目前來看，我國光伏制造業還存在技術路線單一，新技術、新產品儲備欠缺等問題，這也是為何在每一次貿易戰中總是受傷者的重要原因。
今年3月，工信部針對現實情況發布了《光伏制造行業規范條件(2018年本)》，提高了光伏制造行業標準和門檻，并嚴格控制新上單純擴大產能的光伏項目。在生產規模、工藝技術等方面提出全面的要求，引導產業加快轉型升級和結構調整，促進我國光伏制造行業邁向全球價值鏈中高端。光伏企業只有擁有了核心技術、提高自身產品的硬實力，才能站在食物鏈的頂端，才能在海外市場突然調整的情況下依然站住腳跟。
此外，我國光伏上市企業還需要將目光放的更加長遠，快速挖掘新興的、有潛力的市場，如北非、中東、拉美等地區，都有發展光伏產業的獨特潛力。根據6月光伏市場聯盟(PVMA)在其最新的“全球光伏市場報告”中預計，在全球光伏系統成本逐步降低，全球大力推行可再生能源的環境下，這些地區的光伏需求量巨大。
而這些地區，本身的資源量也非常可觀。例如北非，就是世界太陽能輻照最強的地區之一。其中，埃及每年太陽直接輻射達到2000-3000 千瓦時/平方米，太陽從北到南每天照射9-11個小時，太陽能資源非常豐富。
但是2016 年，北非和中東的裝機量卻僅有3.4GW，僅占全球的1%。由此看來，如果企業能夠在此快速開墾，將有望有效緩解目前市場空間被擠壓的窘境。
面對現在國內531、國外雙反兩頭受壓的不利境地，我國光伏企業應該積極應對，消除一切的悲觀情緒，全力提高自身產品競爭優勢，把握現有機會、創新發展思路，就一定能夠安全過關、再創佳績，中國光伏一定不會就此垮下去!
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