近來,隨著第三批增量配電試點申報工作的開展(每地市至少一個、29日結束,第三批增量配電試點申報開始(附通知)),觀茶君不斷收到小伙伴們提出的各種問題,其中不少問題具有共性。觀茶君特結合電改政策和各地電改實踐將常見問題做了整理,供各位參考。因時間精力所限,只列明問題和結論,不做論證。
(來源“電力法律觀察” 作者“觀茶君”)
1、誰是增量配電試點的申報主體,是企業還是政府?
觀茶君:是政府,不是企業。
2、申報增量配電試點時,是否需要確定將來的項目業主?
觀茶君:不需要。
3、申報增量配電試點時,是否需要明確將來的項目運作模式、合作方式?
觀茶君:不需要。
4、我們擁有自有產權的存量配電資產,可以以此為基礎申報試點嗎?
觀茶君:可以。除電網企業存量資產外的其他主體的存量資產,可以申報試點;具備條件的,還可以直接申請成為項目業主,直接申領電力業務許可證(供電類)。
5、申報增量配電試點時,是否需要做好配電網規劃并同時提交?
觀茶君:不需要。
6、對于已做過電網規劃的區域,可以申報試點嗎?
觀茶君:可以。
7、增量配電試點范圍內的原有規劃怎么辦?
觀茶君:等試點批復后進行修編,或重新規劃。
8、擬申報的增量配電試點的區域內有電網企業的存量資產,可以申報試點嗎?
觀茶君:可以。
9、申報增量配電試點時,必須與電網企業就區域范圍達成一致嗎?
觀茶君:不用。區域劃分問題有專門的辦法予以解決,申報時無須明確。
10、申報增量配電試點,必須經當地電網企業同意嗎?
觀茶君:不用。
11、對于增量配電試點,有電壓等級限制嗎?
觀茶君:原則上包括220千伏、330千伏及以下。
12、對于增量配電試點,有面積大小限制嗎?
觀茶君:沒有。第一批試點中面積最大的1700多平方公里。
13、一個地市只能報一個試點嗎?
觀茶君:“一地市一試點”是最低要求,條件好的可以多報,對數量上限沒有限制。
14、增量配電試點的配電價格怎么測算?
觀茶君:發改委正在制定配電價格制定辦法,申請試點時不需要明確。
15、增量配電試點的身份,是電網還是用戶?
觀茶君:是電網,不是用戶。
16、搞增量配電試點,電網企業會不會故意卡我們,或將來在電網接入、互聯方面設置障礙?
觀茶君:電網企業是黨領導的中央企業,政治覺悟沒有那么低;萬一出現類似情況,相信黨和政府絕不會袖手旁觀;另外,電網公平開放的具體辦法正在制定之中,相關標準和程序很快就要明確了。
電改非易事,且行且觀察。