第一章 總則

第一條 為規(guī)范綠色電力證書自愿認(rèn)購交易行為，維護市場秩序，保護認(rèn)購交易參與人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》（發(fā)改能源﹝2017﹞132號）要求，制定本細(xì)則。

第二條 中國綠色電力證書（以下簡稱“綠證”）核發(fā)和自愿認(rèn)購交易適用本細(xì)則。

第三條 國家可再生能源信息管理中心（以下簡稱“信息中心”）依托國家可再生能源發(fā)電項目信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)綠證核發(fā)工作，建設(shè)全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺（以下簡稱“交易平臺”），并組織實施綠證自愿認(rèn)購交易。

第四條 從事綠色電力證書自愿認(rèn)購交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及信息中心相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定，遵循公開、公平、公正和自愿平等、誠實信用的原則。

第二章 名詞解釋

第五條 綠證是指信息中心按照國家相關(guān)管理規(guī)定，依據(jù)可再生能源上網(wǎng)電量，通過國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺，向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識的電子憑證。

第六條 買方是指在全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺上購買綠證的用戶。

第七條 賣方是指在交易平臺上自愿注冊賬戶、發(fā)布綠證信息并出售綠證的新能源發(fā)電企業(yè)。賣方僅可擁有一個賬戶，每個賬戶對應(yīng)唯一的賬戶名。

第八條 綠證信息是指賣方在全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺上在線出售中的綠證數(shù)量、價格及項目信息等。

第九條 成交是指買方在全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺上購買綠證，并成功付款到賣方賬戶。

第十條 綠證注銷是指在全國綠色電力證書自愿認(rèn)購交易平臺上成交的綠證，由交易平臺自動注銷，已注銷綠證不得再次進行交易。

第十一條 綠色電力認(rèn)購證明是指綠證成交后由交易平臺自動生成的具有防偽二維碼和唯一數(shù)字編號的電子證明，證明內(nèi)容包括買方名稱、購買綠色電力來源、認(rèn)購電量等信息。

第三章 綠證核發(fā)

第十二條 證書核發(fā)與自愿認(rèn)購試行期間，國家可再生能源電價附加資金補助目錄內(nèi)的風(fēng)電（陸上風(fēng)電，以下同）和光伏發(fā)電項目（不含分布式光伏項目，以下同），可通過國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺（以下簡稱“信息平臺”）向信息中心申請綠證權(quán)屬資格。

第十三條 信息中心負(fù)責(zé)核對綠證核發(fā)資格提交材料。企業(yè)應(yīng)依據(jù)《國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號）要求，在信息平臺按月填報項目結(jié)算電量信息，并于每月25日前上傳所屬項目上月電費結(jié)算單、電費結(jié)算發(fā)票和電費結(jié)算銀行轉(zhuǎn)賬證明掃描件等。對于共用升壓站的項目，需提供項目間的電量結(jié)算發(fā)票及其他證明材料。信息中心負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)所屬項目的合規(guī)性和月度結(jié)算電量，按照1個證書對應(yīng)1MWh結(jié)算電量標(biāo)準(zhǔn)，在信息平臺上向企業(yè)核發(fā)相應(yīng)證書，并自動同步到交易平臺。不足1MWh結(jié)算電量部分，結(jié)轉(zhuǎn)到次月核發(fā)。

信息平臺在核發(fā)綠證時，根據(jù)項目結(jié)算電量的發(fā)電時間、批復(fù)上網(wǎng)電價、燃煤標(biāo)桿電價等，自動計算綠證交易價格上限，并自動錄入到交易平臺。

第四章 綠證交易市場

第一節(jié) 交易單位及交易時間

第十四條 綠證以整數(shù)為交易單位。報價為元/個綠證，允許保留小數(shù)點后兩位。

第十五條 綠證自愿認(rèn)購交易無交易時間限制，7×24小時內(nèi)均可交易。

第二節(jié) 交易場所

第十六條 信息中心為綠證自愿認(rèn)購交易提供交易場所、相關(guān)設(shè)施及其他交易相關(guān)服務(wù)。

第十七條 交易場所及相關(guān)設(shè)施包含交易大廳、交易系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、信息發(fā)布系統(tǒng)、結(jié)算交收系統(tǒng)等與交易相關(guān)的支撐體系。

第三節(jié) 交易參與人

第十八條 交易參與人是指進行綠證自愿認(rèn)購交易的買方以及賣方，主要包括納入綠證自愿認(rèn)購交易體系的企業(yè)、機構(gòu)以及符合規(guī)定的投資機構(gòu)、其他組織和個人。

第十九條 綠證自愿認(rèn)購交易賣方在自愿注冊時應(yīng)與信息中心簽署綠證核發(fā)權(quán)屬資格承諾書，在線提交或現(xiàn)場提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證明、企業(yè)法定代表人或代理人等文件掃描件或復(fù)印件，明確委托交易人信息。信息中心對現(xiàn)場辦理客戶優(yōu)先審核。

第二十條 為保障資金交易安全，賣方在自愿注冊時應(yīng)按要求提供銀行收款賬戶信息，并與銀聯(lián)公司簽署分賬承諾書，信息中心以該賬戶作為賣方相應(yīng)款項的結(jié)算賬戶。如交易平臺資金托管和支付方式需要進行調(diào)整，信息中心有義務(wù)提前通知賣方辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 當(dāng)買方為企業(yè)時，注冊時需提交適用第十九條的資料。當(dāng)買方為個人時，注冊時不需提交上述資料。

第二十二條 交易參與人享有下列權(quán)利：

（一）參與綠證交易及相關(guān)活動；

（二）使用信息中心提供的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施；

（三）獲得信息中心提供的有關(guān)綠證交易的指導(dǎo)、信息和服務(wù)；

（四）對信息中心工作進行監(jiān)督，提出建議或意見；

（五）依法享有的其他權(quán)利。

第二十三條 交易參與人應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)則以及信息中心其他相關(guān)管理制度；

（二）對其交易賬號發(fā)出的交易指令和產(chǎn)生的交易結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（三）主動、及時了解信息中心發(fā)布的信息、公告和各項制度，并承擔(dān)未盡合理關(guān)注給自身造成的損失；

（四）對其所訂立的合同承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和法律責(zé)任，并嚴(yán)格履行合同，公平、公正、公開買賣；

（五）發(fā)生可能影響交易的重大事件時應(yīng)及時通知信息中心；

（六）保證提供材料的真實性、完整性、有效性，并為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（七）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

第五章 交易方式

第二十四條 綠證自愿認(rèn)購交易試行期間采用單向掛牌或協(xié)議轉(zhuǎn)讓的交易方式。信息中心可根據(jù)實際情況適時調(diào)整交易方式及啟用時間，并提前予以公告。

第二十五條賣方在發(fā)布綠證信息前，應(yīng)當(dāng)確保其綠色電力證書賬戶中持有滿足成交條件的綠證。

第二十六條交易完成后，交易系統(tǒng)自動生成電子交易憑證，具有相應(yīng)的法律效力。賣方相應(yīng)的電量不再享受國家可再生能源電價附加資金補貼。

第二十七條賣方未申領(lǐng)綠證、申領(lǐng)綠證未掛牌出售或協(xié)議轉(zhuǎn)讓，以及掛牌出售未售時，賣方仍可繼續(xù)享受國家可再生能源電價附加資金補貼。賣方出售綠證的行為，不影響賣方其他已經(jīng)上網(wǎng)的電量和未來的上網(wǎng)電量繼續(xù)享受國家可再生能源電價附加資金補貼的權(quán)利。

第一節(jié) 單向掛牌

第二十八條 單向掛牌是指意向賣方向交易平臺提交單向掛牌出售綠證信息，意向買方通過交易平臺查看實時掛牌信息，點擊加入購物車并完成支付購買的交易方式。個人買方也可通過信息中心微信公眾號完成支付購買。

第二十九條 意向賣方掛牌信息應(yīng)包括交易標(biāo)的數(shù)量、單價以及交易標(biāo)的項目類型、項目介紹等信息。單向掛牌完成后，對應(yīng)的交易標(biāo)的會被凍結(jié)。賣方可隨時撤銷掛牌，撤銷掛牌后交易標(biāo)的將自行解凍。

第三十條 賣方掛牌綠證單價不得超過綠證交易價格上限，交易平臺不接受超過交易價格上限的綠證出售請求。

第二節(jié) 協(xié)議轉(zhuǎn)讓

第三十一條 協(xié)議轉(zhuǎn)讓是指交易雙方通過協(xié)商達(dá)成一致，并通過交易平臺完成交易的交易方式。

第三十二條 意向賣方向交易平臺提交協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易掛牌申請，掛牌信息除需提交交易標(biāo)的代碼、數(shù)量、價格等信息外，還應(yīng)提供協(xié)議轉(zhuǎn)讓意向買方賬戶信息。

意向買方和賣方可以選擇在交易平臺進行線上資金支付，也可以自行協(xié)商線下進行資金支付。

如意向買方和賣方選擇自行協(xié)商線下進行資金支付時，意向買方和賣方需按照交易平臺提供的綠證協(xié)議轉(zhuǎn)讓確認(rèn)書標(biāo)準(zhǔn)文本要求，填寫相關(guān)信息，雙方蓋章并由賣方上傳電子文本文件至交易平臺。信息中心在收到意向賣方和買方雙方確認(rèn)書信息后，應(yīng)核實協(xié)議轉(zhuǎn)讓數(shù)量與確認(rèn)書信息是否一致，對符合條件的協(xié)議轉(zhuǎn)讓進行綠證劃轉(zhuǎn)。意向買方和賣方自行線下協(xié)商確定的其他約束條款引起的爭議、糾紛，交易平臺概不負(fù)責(zé)。

第三十三條 協(xié)議轉(zhuǎn)讓的成交價格不納入綠證交易即時行情，成交量在交易結(jié)算后計入當(dāng)日綠證成交總量。

第六章 資金結(jié)算及綠證交收

第三十四條 綠證自愿認(rèn)購交易資金暫通過網(wǎng)上銀聯(lián)支付渠道進行結(jié)算。意向買方通過銀聯(lián)支付方式向意向賣方支付資金，全額購證資金在第二個工作日到達(dá)賣方資金賬戶，完成資金劃轉(zhuǎn)。網(wǎng)上銀聯(lián)支付渠道可以提供個人網(wǎng)銀支付、企業(yè)網(wǎng)銀支付、無卡支付和移動支付四種服務(wù)模式，滿足個人、機構(gòu)客戶對綠證購買的功能需求。如交易平臺資金托管和支付方式發(fā)生調(diào)整，則資金結(jié)算規(guī)則做相應(yīng)修改，并及時公布。

第三十五條自愿認(rèn)購綠證一經(jīng)交易后不得再次交易，并由交易平臺自動注銷。

第七章 交易信息披露

第三十六條 信息中心負(fù)責(zé)按月和按季度編制全國綠證自愿認(rèn)購交易簡報，按年度編制全國綠證自愿認(rèn)購交易年報，并通過交易平臺對全社會公布。

第三十七條 交易平臺定時統(tǒng)計，并公布當(dāng)日的綠證掛牌行情，內(nèi)容包括當(dāng)日全國、分省的綠證平均掛牌價格、掛牌量，每一小時更新一次。

第三十八條 交易平臺定時統(tǒng)計，并公布綠證歷史成交信息，內(nèi)容包括全國、分省的綠證平均成交價格、成交量，可按照時間進行選擇統(tǒng)計，每一小時更新一次。

第三十九條 交易平臺定時統(tǒng)計，并公布綠證購買者排名，內(nèi)容包括購買方名稱、購買數(shù)量，以七天、每月、每年為周期進行統(tǒng)計。

第四十條 交易平臺在交易完成后，自動生成帶有防偽二維碼的電子版綠色電力購買證明，交易平臺既為買方提供電子版綠色電力購買證明的免費下載，也可以根據(jù)需要向買方提供紙質(zhì)版綠色電力購買證明。

第四十一條 交易平臺提供綠色電力購買證明在線防偽查詢功能，用戶可根據(jù)購買編號、賣方的項目代碼等信息，或根據(jù)防偽二維碼，在線查詢綠色電力購買證明的真?zhèn)巍?/p>

導(dǎo)讀：為規(guī)范綠色電力證書自愿認(rèn)購交易行為，維護市場秩序，保護認(rèn)購交易參與人合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》要求，制定本細(xì)則。

第八章 交易的暫停、恢復(fù)和終止

第四十二條 出現(xiàn)下列情形，信息中心可以對個別綠證交易或整個交易系統(tǒng)進行暫停交易；造成嚴(yán)重后果的交易，信息中心可以采取適當(dāng)措施或認(rèn)定無效。

（一）因交易系統(tǒng)技術(shù)故障、非法侵入、意外事件及不可抗力的原因?qū)е虏糠只蛉拷灰撞荒苓M行的；

（二）出現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)交易、交易量超過一定范圍或高頻交易等異常情形；

（三）出現(xiàn)影響交易正常進行或信息中心認(rèn)定的需要暫停交易的其他情形。

第四十三條 暫停交易情形消除后，信息中心可以恢復(fù)交易。暫停交易及恢復(fù)交易的具體時間和方式，由信息中心根據(jù)實際情況決定，并及時對外公布。

第四十四條 暫停交易期間，交易系統(tǒng)不接受涉及應(yīng)被暫停交易的申報或所有的交易申報；待恢復(fù)交易后，暫停前的指令進入正常交易程序。

第四十五條 交易參與人或根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或政策的規(guī)定不再具備交易資格或交易條件的，信息中心應(yīng)終止相關(guān)交易并予以公告。

第四十六條 因交易暫停、恢復(fù)、終止造成的損失，信息中心不承擔(dān)責(zé)任。

第九章 監(jiān)管與爭議處理

第四十七條 為防范市場風(fēng)險，信息中心可采取包括但不限于警告、綠證下架、取消賣方收款功能、交易暫停等風(fēng)險控制措施。信息中心制定風(fēng)險控制管理辦法，對風(fēng)險管理制度做出具體規(guī)定。

第四十八條 信息中心可對交易參與人的交易行為進行監(jiān)督，交易參與人應(yīng)接受信息中心的監(jiān)督。

第四十九條 信息中心可對交易賬戶的相關(guān)情況進行監(jiān)督。交易參與人在賬戶開立和使用過程中存在違規(guī)行為的，信息中心可對違規(guī)交易參與人的賬戶采取限制使用等處置措施。因違反本辦法被取消交易資格的交易參與人，不再享有交易權(quán)，其標(biāo)的物應(yīng)限期退出或轉(zhuǎn)讓。

第五十條 交易參與人嚴(yán)重違反本細(xì)則及相關(guān)細(xì)則的，信息中心有權(quán)要求其做出更正，并采取暫停其交易資格、限制交易、取消交易資格等措施。由此造成的后果及損失由違規(guī)方承擔(dān)。

第五十一條 交易參與人在交易過程中對信息中心行為存在異議的，應(yīng)向信息中心提出書面異議，信息中心在接到書面異議后15個工作日內(nèi)予以答復(fù)，根據(jù)實際狀況采取相應(yīng)處理措施。

第五十二條 信息中心可對違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的交易參與人進行處置。對處置有異議的，可以自接到處置通知之日起15個工作日內(nèi)向信息中心申請復(fù)核。復(fù)核期間不停止相關(guān)處置的執(zhí)行。

第五十三條 交易參與人與信息中心之間發(fā)生糾紛時，可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以依法向北京仲裁委員會申請仲裁。

第十章 附則

第五十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。

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