不久前，隨著中盛能源40兆瓦分布式電站項目開工，偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模達(dá)到70兆瓦，成為豫西地區(qū)最大的屋頂光伏電站區(qū)域。成千上萬塊太陽能電池板整齊排列，不僅成為一道亮麗風(fēng)景線，也預(yù)示著一場屋頂上的“綠色革命”正待燎原。
光伏發(fā)電，發(fā)出的電是可再生綠色能源。霧霾頻仍之際，大氣污染防治壓力倒逼之下，光伏發(fā)電等清潔能源替代化石能源，越來越散發(fā)出誘人的魅力。以中盛能源項目為例，利用30萬平方米廠房屋頂進(jìn)行光伏發(fā)電，項目建成后預(yù)計年均發(fā)電量超過2500萬千瓦時，每年可節(jié)約1.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排溫室氣體和粉塵超過4萬噸。
我市有多家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有大面積的屋頂資源，有穩(wěn)定的電力需求，受到各路分布式光伏發(fā)電投資商青睞。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屋頂面積雖大，資源卻分散在一戶戶企業(yè)手中，把這些企業(yè)撮合到一塊實行規(guī)模發(fā)電，難度不小。一方面，有些投資商想投資光伏發(fā)電，卻找不到大規(guī)模的屋頂；另一方面，有屋頂?shù)南氤鲎猓蜃宰龇植际焦夥娬荆瑓s因為單一狹小難以找到投資商。“屋頂難尋”“融資難找”，這樣的“兩難”交織，導(dǎo)致光伏發(fā)電推廣不盡如人意，真正將光伏發(fā)電落到屋頂上的不多。
近年，國家光伏發(fā)電支持政策逐漸“轉(zhuǎn)向”，隨著“金太陽”工程退出光伏舞臺，電價補(bǔ)貼、并網(wǎng)接入等激發(fā)市場投資的政策成為著力的重點，“政府之手”更多讓位于“市場之手”。“屋頂難題”，折射出地方相關(guān)部門支持模式亟待創(chuàng)新。
浙江嘉興摸索出的一套啟動分布式光伏發(fā)電市場的解決方案，被業(yè)界稱為“嘉興模式”，并得到國家能源局的肯定。所謂“嘉興模式”，即由該市秀洲高新區(qū)作為獨立第三方，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主、投資方簽訂協(xié)議，制訂規(guī)劃，統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn)。通過第三方牽線搭橋，讓投資方與屋頂資源對接，統(tǒng)一屋頂資源開發(fā)，有效解除了投資方、屋頂業(yè)主的后顧之憂。
“嘉興模式”的實質(zhì)，就是政府部門支持模式的創(chuàng)新，對洛陽應(yīng)有所啟迪。讓位于“市場之手”，有關(guān)部門不是變成了“局外人”，而是要轉(zhuǎn)變角色當(dāng)好“中間人”，主動做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。拿偃師這個光伏發(fā)電項目來說，為拿到屋頂資源，使項目盡快落地，該集聚區(qū)管委會一名班子成員、兩名工作人員帶著投資方一家一家企業(yè)談判，忙乎了大半年，管委會還為投資方提供3年免費的辦公用房，連水電費都免了。
擁抱屋頂上的“綠色革命”，就要有這種“通透竹竿”的勁頭！
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