一.光伏并網手續漫長
國家電網于2012年發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》,文件上要求“全部并網流程辦理周期約45個工作日”。可是實際上,奴家客戶的并網流程大多在50天以上,超過3個月的大有人在。大家肯定要問,難到國網對手下人的工作不考核嗎?當然有考核。問題是,這幫人很鬼,你在供電局提交并網申請表時,他們不讓你填寫申報日期。懂了吧?申報日期由他控制,你怎么考核都是合格啊。所謂上有政策,下有對策。我也是醉了。項目不并網驗收,工程尾款就收不回來,本來掙錢就不多,資金愈發緊張啊。奴家認為,并網時間完全可以控制在10個工作日。比較耽誤時間的兩個步驟“并網接入方案”和“供購電合同”各有一個通用模板就足矣。時間長不等于工作嚴謹。效率啊,大哥。
二.光伏并網手續過于復雜
從遞交光伏并網申請開始,到最后項目并網驗收,小女子至少要往供電局跑六趟:
1.遞交并網申請
2.接供電局工程師勘察現場
3.領取并網接入方案和確認書
4.遞交并網驗收申請
5.領取供購電合同
6.并網驗收裝表。
這是最少六次,你就阿彌托福吧。由于文件問題(文件缺少)、時間問題(處理人員不在)、流程問題(流程變化或者分解等),有可能這里面每一次,你需要跑2-3次才能完成(這對于不熟悉并網流程的普通群眾是非常正常的),這樣就是12-18次。崩潰啊!生活太艱難了。大哥,我整天往你家跑,你不煩我嗎?
三.光伏并網程序標準不統一
奴家在北京打拼,這里都屬于國家電網北京公司的地盤,可是北京各個區供電局的并網流程和標準并不完全一致,真讓人無可適從。比如,順義供電局的并網申請表,里面有“自發自用多余上傳”和“全部自用”的選項,大興供電局的并網申請表只有“自發自用”可選。海淀供電局驗收時要求采用塑料電表箱,而昌平供電局驗收時認為塑料電表箱不行,要求采用專用電表箱(由供電局領取),而大興供電局驗收時要求電表與采集器要裝在一個表箱里,又要換大一號。鐵的?塑料的?大的?小的?我已經蒙圈了。并網驗收程序上,順義供電局一次就可以完成領表裝表驗收流程,海淀供電局要分成領表裝表和驗收兩次,亦莊供電局更絕,分成驗收預勘察、領表裝表、驗收三個步驟,每個步驟的負責人還不一樣,頭暈啊。驗收文件資料的填寫,是否需要業主本人簽字,還是委托人可以代替簽字,這些每個供電局都略有區別。要知道,每一個微小變化,就意味著至少要多跑一趟。這還是在天子腳下。要在外地,你何以想象多么混亂啊?
北京幾個區中最奇葩的是朝陽供電局。能源局明明有文件,“對個人利用自有住宅及在住宅區域內建設的分布式光伏發電項目,由當地電網企業直接登記并集中向當地能源主管部門備案”(《關于分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》),也就是說居民光伏項目的備案是由供電局去發改委完成備案,不需要居民去操心的。可是朝陽區供電局,把項目備案作為項目驗收并網的前置條件。居民光伏項目備案沒完成就不給并網驗收。關鍵這個備案是你供電局的活,你不能按時完成,就不讓咱并網發電,老百姓去哪講理啊?這就是國網承諾的對分布式光伏的“綠色通道”嗎?干事,咱要講道理啊。你娶不上媳婦,就不讓別人生孩子,這合適嗎?
四.光伏并網設置門檻偏高
奴家碰到很多客戶,真心想安裝光伏可是被供電局拒絕并網申請,問題就是沒有房產證。農村存在大量自建房是沒有房產證的,這是歷史遺留問題,不是一時半會可以解決的。城市存在大量小產權房,也沒有房產證。供電局的理由是,沒有房產證,就不是合法建筑,不能給予并網。奴家要問的是,這些房子用電久亦。供電局你既然認為它是非法建筑,為什么要賣電給它呢(給業主安裝電表用電)?同一個業主,你既然能夠賣電,為什么就不能買電呢?買電就是合法建筑,賣電就是非法建筑。這不是明顯的雙重標準嗎?大哥,你好好想想吧。
分布式光伏尚在初級階段,唯有得到國家電網的政策支持,才可能生存發展。奴家也是被逼無奈,苦不堪言,才有話不得不說。望大哥簡化手續,縮短流程,統一并網驗收標準,降低門檻,提高效率,與時俱進,才能迎來中國分布式光伏的春天。習大大提倡進行供給側改革,提高市場的透明度,這不是一個空洞的口號。國家電網簡化光伏并網流程,就是新能源的供給側改革。