“世界屋脊”西藏享有全中國條件最多的太陽能日照資源,也是全球日照條件最好的地區之一,但因高原氣候、地形加上地區偏遠所限制,目前太陽能裝置量仍不及300MW。中國政府表示將大力推動西藏太陽能,規劃在“十三五”計劃期間新增10倍以上的裝置量。
截至2015年底,西藏的太陽能光伏裝置量僅有161MW;到今年6月30日止,成長到250MW。西藏能源局預估,西藏的太陽能裝置量到今年底可望成長到465MW。
中國國家能源局今年6月公布2016年光伏裝機指標時,未對西藏提出任何規劃。但11月10日,據媒體報道,西藏地區2016年的光伏專案備案量增加到290個,裝置量3.683GW;其中包括龍源電力40MW、協和新能源70MW、中廣核40MW等。
此舉意味著中國政府對于西藏發展太陽能的支持與鼓勵。能源局表示,將在保證電力安全運行與不棄光的前提下,鼓勵西藏發展各類太陽能,且不設光伏電站建置規模限制。另一方面,根據最新的征求意見稿,西藏的光伏上網標竿電價為每kWh享人民幣1元,高于其他地區。
針對3.683GW的新增光伏指標,西藏能源局特別強調棄光風險問題。由于西藏現行電網建設不足,在地市場消納量亦有限,因此西藏能源局要求企業在投資時需慎重評估。
若以“十三五”規劃來看,西藏在2016~2020年間規劃將新增4.5GW太陽能電力,包括1GW以上的并網系統。日喀則、藏東等地也將積極發展光伏產業園區建設。