光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃自2015 年推出以來，通過高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和效率要求，促進(jìn)企業(yè)良性競爭，加快技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新，帶來了一系列的利好。當(dāng)前，我國光伏產(chǎn)業(yè)已逐漸向高效化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步規(guī)范和優(yōu)質(zhì)。那“領(lǐng)跑者”計(jì)劃將如何繼續(xù)發(fā)力呢?將有哪些新的著力點(diǎn)呢?

一、領(lǐng)跑者基地再擴(kuò)容

為響應(yīng)國家能源局的光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，國內(nèi)各光伏廠家都在積極完善自身技術(shù)，以期達(dá)到領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)。雖然2015 年只有大同采煤沉陷區(qū)1GW 領(lǐng)跑者基地獲批，但是隨著大同、濟(jì)寧、包頭、陽泉等地紛紛申報(bào)建設(shè)領(lǐng)跑者基地，基地?cái)U(kuò)容的趨勢已經(jīng)十分明顯。

此前，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬也曾強(qiáng)調(diào)，“十三五”光伏行業(yè)的一個(gè)重要使命是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“我們現(xiàn)在已經(jīng)在嘗試做的，就是加大光伏領(lǐng)跑者示范基地的建設(shè)規(guī)模。”“2015 年我們已經(jīng)啟動(dòng)了大同這個(gè)100 萬千瓦的光伏領(lǐng)跑者示范基地，后面還要啟動(dòng)好幾個(gè)，到2016 年我希望光伏領(lǐng)跑者示范基地規(guī)模達(dá)到300 萬千瓦以上，甚至更大一些。”

目前要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的力度，現(xiàn)在還有很多低品質(zhì)的組件在充斥市場，而我們很多高效的產(chǎn)品都銷往了海外市場，只有進(jìn)一步擴(kuò)大“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，才能把更好更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品留在國內(nèi)，提升國內(nèi)電站質(zhì)量，當(dāng)前“領(lǐng)跑者”示范基地的規(guī)模還不足以支撐先進(jìn)光伏產(chǎn)能的大規(guī)模釋放，建議加大“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的實(shí)施力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、質(zhì)量和效率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高

與常規(guī)的組件相比，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)組件在幾乎不增加成本的情況下實(shí)現(xiàn)了單位面積裝機(jī)容量5%~8% 的提升，對(duì)促進(jìn)光伏發(fā)電成本的下降有明顯影響。相對(duì)常規(guī)組件而言，先進(jìn)技術(shù)組件由于具備較高的轉(zhuǎn)換效率，大大降低了電池、組件生產(chǎn)的單位折舊、單位材料、單位人工成本，降低了每瓦電站投資的工程成本，能夠使光伏發(fā)電成本下降0.08 元/ 千瓦時(shí)以上。

可以說，行業(yè)期望的是通過領(lǐng)跑者項(xiàng)目等各種政策手段的推進(jìn)，最終降低度電成本，實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)。而提升電站發(fā)電效率和質(zhì)量是必然手段。

就整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)而言，隨著一些“領(lǐng)跑企業(yè)”成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其它企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和轉(zhuǎn)換效率，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的良性競爭與發(fā)展。國家能源局推出“領(lǐng)跑者”計(jì)劃使中國的制造業(yè)向高端發(fā)展，從目前的情況看，全國有20% 左右的產(chǎn)能可以滿足“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的要求，如果“領(lǐng)跑者”在未來能進(jìn)一步提高要求，會(huì)促進(jìn)中國光伏行業(yè)整體水平的發(fā)展，進(jìn)而與世界接軌，甚至?xí)饺虻墓夥圃焖健?/p>

隨著產(chǎn)品技術(shù)和制造工藝的持續(xù)進(jìn)步，光伏制造將更趨近于半導(dǎo)體的精密制造，產(chǎn)品集成化程度更高。光伏技術(shù)的發(fā)展是與時(shí)俱進(jìn)的，也希望“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的指標(biāo)能夠與時(shí)俱進(jìn)。

三、給領(lǐng)跑企業(yè)實(shí)際性的財(cái)政支持

為響應(yīng)國家能源局的光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，國內(nèi)各光伏廠家都在積極完善自身技術(shù)，以期達(dá)到領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃效果較好的制造端和電站企業(yè)，或許應(yīng)該予以重點(diǎn)的政策和電站指標(biāo)配額支持，制定財(cái)稅、金融的扶持政策。

通常，大家對(duì)“領(lǐng)跑者”的關(guān)注點(diǎn)集中在前半段，包括促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能等，這個(gè)效果非常明顯。

從投資方的角度，大家還關(guān)心參與“領(lǐng)跑者”的企業(yè)能不能有效益，能不能持續(xù)生存，因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施完成以后，后續(xù)的運(yùn)營如果出現(xiàn)困難，會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。國家制定了逐步降低電價(jià)的措施，從大趨勢說是個(gè)好事，但從收益角度面臨了一定的困難。有些地方政府以合理的政策幫助投資商降低土地成本，加上企業(yè)技術(shù)進(jìn)步降低電站投資成本，這對(duì)電價(jià)下降、反促產(chǎn)業(yè)升級(jí)都是好事。

“領(lǐng)跑者”計(jì)劃對(duì)優(yōu)秀企業(yè)是有利的，他們有充足的技術(shù)儲(chǔ)備和資金，能夠在保證成本的基礎(chǔ)上提升效率，而一些小企業(yè)就較難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。優(yōu)秀的企業(yè)一直都致力于效率的提升，他們?cè)谔嵘实某杀究刂粕夏茏龅酶谩ｋm然小企業(yè)也會(huì)向這方面努力，但是他們可能面臨無法獲得可持續(xù)訂單來支撐高效產(chǎn)品的銷售，并且成本也是劣勢，競標(biāo)后利潤會(huì)被壓低。只有投資方能夠生存、項(xiàng)目能夠生存，行業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

領(lǐng)跑者計(jì)劃非常好，但是后續(xù)能不能在電價(jià)上、消納上有一個(gè)良性的機(jī)制，是值得擔(dān)心的。我們看到有一種趨勢，這幾年大家從大的層面上呼吁治霾、降低火電，但是近兩年火電裝機(jī)容量依然在逐步上升，反倒在一定層面上壓縮了清潔能源發(fā)電的空間。全行業(yè)一定要呼吁一個(gè)良好的新能源消納機(jī)制，給企業(yè)一些實(shí)實(shí)在在的財(cái)政支持，讓領(lǐng)跑者效益更好地持續(xù)下去。

四、智能化水平或成為重要指標(biāo)

在國家政策的引導(dǎo)和技術(shù)革新的引領(lǐng)下，我國光伏產(chǎn)業(yè)將持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，并有望保持合理的增長速度。2015 年國家發(fā)改委、能源局、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》，“互聯(lián)網(wǎng)+”的能源版本正式面世，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢下，與其一脈相承的“智能光伏”再次受到矚目。

未來一段時(shí)期，國內(nèi)外光伏市場需求旺盛，高效和可靠性不再是衡量光伏產(chǎn)品的唯一指標(biāo)，光伏制造的自動(dòng)化、智能化、柔性化以及未來全球虛擬工廠成為光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要趨勢，光伏制造的智能化水平有望逐步提高。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2015 年底，中國光伏累計(jì)裝機(jī)約43GW，躍居全球第一。到2020 年，全球公用事業(yè)規(guī)模光伏運(yùn)維市場將達(dá)到390GW。面對(duì)如此龐大的市場規(guī)模，如何通過運(yùn)營維護(hù)來提高光伏電站的發(fā)電效率、降低運(yùn)維成本，保障光伏電站收益的最大化，已成為光伏投資者們最為關(guān)心的問題。

實(shí)施智能制造是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要途徑。目前，部分光伏制造企業(yè)經(jīng)過自主研發(fā)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線智能化、信息化升級(jí)，使產(chǎn)線人力成本降低70% 以上，產(chǎn)品良品率平均提升近1 個(gè)百分點(diǎn)，且設(shè)備投入可在1-2 年內(nèi)收回，大幅提升了企業(yè)的盈利能力。

中山大學(xué)沈輝教授也表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步分為三步曲。第一步，是太陽能電池做到世界第一; 第二步，是組件做到世界第一; 第三步，是多晶硅材料做到世界第一。“現(xiàn)在，哪個(gè)國家能夠引領(lǐng)光伏電站運(yùn)維管理潮流成為矚目的焦點(diǎn)。”

相比傳統(tǒng)電站，智能光伏電站具有更多優(yōu)勢：

1、智能光伏電站的內(nèi)部收益率IRR 相比傳統(tǒng)電站提升3%以上。2、25 年的系統(tǒng)可靠運(yùn)行免維護(hù)設(shè)計(jì)。3、光伏電站裝機(jī)容量的實(shí)際利用率高。4、組串級(jí)的智能監(jiān)控及多路MPPT 跟蹤技術(shù)，確保電站“可視、可信、可管、可控”。5、智能光伏電站“可升級(jí)、可演進(jìn)”。6、能主動(dòng)電網(wǎng)自適應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)友好。7、主動(dòng)安全。

“用戶體驗(yàn)”是互聯(lián)網(wǎng)的核心思維，也是光伏企業(yè)發(fā)展的不二法門。光伏電站智能化，不僅為不同地區(qū)、不同場景的電站提供契合自身的解決方案，在降低運(yùn)維成本，提高光伏電站收益方面更具優(yōu)勢，是我國智慧能源產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是光伏發(fā)展的新趨勢。智能化未來有望成為領(lǐng)跑者計(jì)劃的重要指標(biāo)。

五、分布式也應(yīng)該有一個(gè)領(lǐng)跑者計(jì)劃

分布式光伏從2014 年開始就是全國光伏的熱點(diǎn)，經(jīng)過2015 年到現(xiàn)在，分布式光伏發(fā)電呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，光伏發(fā)電的前景會(huì)越來越光明，越來越寬廣。

隨著我國西北部地區(qū)地面光伏電站的逐漸飽和以及光伏平價(jià)上網(wǎng)的條件達(dá)成，未來國內(nèi)分布式光伏將迎來發(fā)展高潮。按照國家“十三五”太陽能發(fā)電規(guī)劃，分布式光伏發(fā)電規(guī)模將顯著擴(kuò)大，配合儲(chǔ)能技術(shù)的成熟，全國將形成西北部大型集中式電站和中東部分布式發(fā)電并舉的格局。

我們現(xiàn)在看到整個(gè)市場發(fā)展趨勢，還是從西部轉(zhuǎn)移到中東部，希望光伏這種既能分布式也可以集中式開發(fā)的電力能夠盡可能的貼近市場。優(yōu)質(zhì)的分布式電站更靠近用電方，更受青睞，更具有廣泛的市場和潛力。而未來隨著國家和地方解決分布式光伏困局的政策密集出臺(tái)，分布式光伏發(fā)電投融資體系建設(shè)將逐步完善，分布式光伏發(fā)電備案、并網(wǎng)、補(bǔ)貼等政策執(zhí)行力度和效率將得到加強(qiáng)，未來分布式光伏很可能占據(jù)光伏市場的大半江山。

分布式在廣泛發(fā)展的同時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)各種不規(guī)范的秩序和質(zhì)量問題，因此也需要一個(gè)政策來規(guī)范和助推，通過競爭來優(yōu)勝劣汰，達(dá)到更好的市場要求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的更優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

六、第三方認(rèn)證走向規(guī)范化

領(lǐng)跑者計(jì)劃在實(shí)施過程中不妨規(guī)定一些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，例如在“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施幾年后，把“領(lǐng)跑者”的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)的準(zhǔn)入門檻，從而通過標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí)來推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。

目前的各種跡象表明，“領(lǐng)跑者”計(jì)劃是一項(xiàng)不亞于“3C”認(rèn)證、不亞于“能效”指標(biāo)的創(chuàng)新計(jì)劃，是引領(lǐng)光伏質(zhì)量健康向上的大布局、大手筆、大思路，任何唱衰、懷疑、遲滯、消極的應(yīng)對(duì)，都將會(huì)成為阻擋歷史車輪的絆腳石被搬走; 而那些真正順應(yīng)”領(lǐng)跑“思路，積極投身領(lǐng)跑計(jì)劃，從技術(shù)準(zhǔn)備到行動(dòng)都在為領(lǐng)跑做積極準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)的企業(yè)，才有可能成為認(rèn)證企業(yè)中的領(lǐng)跑者。

要保障各個(gè)認(rèn)證公司所做的領(lǐng)跑者認(rèn)證是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，測出來的組件效率都是可溯源、可比對(duì)的，各個(gè)認(rèn)證測試機(jī)構(gòu)的能力是可考核、可提高的。并引入合理的競爭機(jī)制，讓領(lǐng)跑者產(chǎn)品享受性價(jià)比最好的第三方。不僅僅是要考慮是否可以引入國外的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如果他們有能力、甚至更可信，完全可以讓他們一起參與到領(lǐng)跑者產(chǎn)品認(rèn)證中來，畢竟領(lǐng)跑者的最終目的是為了促進(jìn)光伏制造業(yè)整體質(zhì)量和技術(shù)的提高; 還包括授權(quán)更多的國內(nèi)測試機(jī)構(gòu)成為認(rèn)證企業(yè)，促進(jìn)、呼吁能將他們的測試能力轉(zhuǎn)化為認(rèn)證能力，具備為領(lǐng)跑者產(chǎn)品做第三方評(píng)估的資質(zhì)。

“領(lǐng)跑者”計(jì)劃一直以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，取得了一系列喜人的成果。在日新月異的今天，該計(jì)劃也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)完善和創(chuàng)新，已最前瞻性的視角和最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)帶領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑!