上周五,龍崗區政府多功能廳內賓朋滿座,坂田街道辦與佳兆業集團、長江(中國投資)企業有限公司分別簽署了華為科技城城市更新項目合作框架協議。佳兆業集團公司董事局主席郭英成表示,兩大開發集團公司一定不辱使命,完成好坂田片區的“造城計劃”。
“華為新城”概念演變成“華為科技城”,范圍也擴大到周邊22平方公里區域
據了解,目前華為科技城正處于規劃編制階段,5月1日前將出最后的研究成果,而年內將有若干啟動點率先啟動,而華為周邊核心區的更新改造原則上3年內完成———如此緊鑼密鼓的舊改進程能否一改以往數年停滯不前的舊改局面,成為龍崗城市更新的突破口,引人關注。
■項目更新改造目標
打造以華為基地等高新科技企業為核心,集高標準的高新產業研發辦公設施、星級酒店、配套商業休閑設施、文體活動設施、金融服務設施、醫療衛生設施、配套教育設施以及配套住宅與公寓于一體的華為科技城。
■華為科技城規劃結構
華為科技城大致分為4個主要片區,規劃以坂田老墟鎮地區、崗頭與雪象社區結合部為城市功能服務核心區,打造兩個公共中心,并以五和大道、坂雪崗大道、環城東路—雪觀路為縱軸,以布瀾一級路、貝爾路—吉華路、布龍路為橫軸串聯4個主要片區,并與周邊地區密切聯系。
1.西部高新技術產業區
西部高新技術產業區以現狀華為坂田基地為主,向西與龍華高新技術產業區、向北與觀瀾高新技術產業銜接。規劃對華為公司周邊的舊村、舊工業區先行更新,在片區內豎立城市更新的樣板,徹底改善華為公司周邊地區的城市形象、提升環境品質,結合崗頭河的改造提供公共開敞的休閑空間,整合一定的土地為高新技術企業提供配套。
2. 東部高新技術產業區
東部高新技術產業區位于坂田、雪象社區,包括航嘉工業區、牛牯嶺工業區、吉通工業區,目前高新技術企業較少,規劃將對產業進行升級改造,大力發展高新技術產業。
3.城市功能服務區
城市功能服務區位于片區中部,以布龍路、坂雪崗大道以及軌道交通5號線、16號線為依托,對現狀四類居住、工業用地進行全面改造,完善城市公共服務設施和市政基礎設施,提供高檔酒店、寫字樓、大型商業、文化娛樂設施及高檔公寓。
4.自然生態休閑區
自然生態休閑區位于片區東北側,現狀以林地為主,屬于基本生態控制區。規劃對生態用地進行合理利用,建設郊野公園,為華為科技城提供一個綠色休閑的后花園和巨大的氧吧。
年內全面推動一兩個項目建設
此次與坂田街道辦簽署合作框架協議的兩家公司———佳兆業集團與長江(中國投資)企業有限公司均有港資背景,總部位于深圳的佳兆業集團于去年12月正式登陸港交所,而長江(中國投資)企業有限公司系李嘉誠家族所屬長江實業(集團)有限公司旗下全資附屬公司。
郭英成表示,佳兆業集團公司曾在深圳關內外開發建設了桂芳園等樓盤項目,并盤活了七八個爛尾樓盤,在城市更新和舊改方面擁有豐富的經驗,而之所以選擇長江實業旗下公司,是因為雙方是合作多年的事業伙伴,由此他對佳兆業聯合長江公司合作實施的華為片區舊城改造充滿信心。
而在此次簽約儀式的5天前,佳兆業發布新聞,表示已與長江公司簽訂了合作協議,將成立合營公司共同發展龍崗區坂田街道的市區重建項目,并共同負責規劃、發展、興建、銷售及管理項目,預計合作雙方將平等攤分項目溢利。
郭英成表示,合作方作為拆遷補償的主體單位,一定會履行好企業的社會責任,做好被拆遷居民的拆遷補償工作。同時,年內佳兆業將完善整體和專項規劃,并全面推動一兩個項目建設。
合作框架協議書內容顯示,此此項目更新改造的目標為:打造以華為基地等高新科技企業為核心,集高標準的高新產業研發辦公設施、星級酒店、配套商業休閑設施、文體活動設施、金融服務設施、醫療衛生設施、配套教育設施以及配套住宅與公寓于一體的華為科技城。
拆遷補償單位也將全力開展該項目的整體拆遷、補償安置、開發建設等相關前期工作,并提供必要的資金保障,將引入先進的規劃設計理念,以一流的城市建設標準,高標準、商檔次、高質量開展相關工作,并將按華為科技城城市更新專項規劃及相關要求和標準實施市政設施、公共設施建設。
為華為科技城大開綠燈
深圳市規劃國土委龍崗管理局相關負責人稱,整個坂田片區包括華為所在的坂雪崗地區,早已納入城市更新范疇,而轄區范圍共劃分了13個城市更新單元,其中7個單元早在四五年前便通過舊改申報,納入舊改計劃,且相關拆遷補償單位早已著手委托相關單位,進行專項規劃的設計和審批工作。
但目前由于華為科技城的相關工作,這7個舊改單元的專項規劃,無論是設計,還是審批無一例外都停滯下來,靜等今年5月1日前華為科技城規劃研究成果的正式出臺。同時,另外6個已然進入報批程序的城市更新單元的相關工作被緊急叫停。
該負責人告訴記者,目前華為科技城的規劃研究已經上升至深圳市規劃國土委與龍崗區委、區政府共同牽頭負責的工作,這表現出整個深圳市最高決策層對于華為及其相關項目的高度重視。
“如果有必要的話,現在所有的專項規劃都有可能由市規劃國土委來親自審視并設計,所有的開發商必須嚴格按照相關專項規劃來實施建設。”龍崗區城改辦主任劉東松表示,所有的專項規劃都是依照各自服務功能來制訂的,開發商一旦介入便很難更改。而此前,城改辦手里管理的近70個城市更新項目,其專項規劃都由開發商自行出資尋找設計單位進行方案設計。
“就連坂田片區正在處于編制期的一項法定圖則,也被緊急叫停。”劉東松表示,叫停是為了等待華為科技城的研究成果出臺,以便參照研究成果進行修改。
他同時透露,就算目前坂田片區已通過審批的三張法定圖則,也有可能由于華為科技城相關研究成果的出臺,面臨修改和突破,這在深圳規劃和建設史上,屬于十分鮮見的行動。
這表明,在華為科技城的城市更新工作中,龍崗區政府將以更主動、更迅速的姿態涉足相關工作,區委、區政府甚至在工作調研會議中要求相關部門在1個月內,將坂田轄區相關地塊十幾平方公里內的土地及房屋建筑權屬信息,調查并統計清楚。
成立“城投公司”搭建融資平臺
華為科技城概念的提出最早是在去年11月,最初的提法是“華為新城”,范圍為周邊的5平方公里。當時龍崗區委書記蔣尊玉在調研坂田周邊環境時,表示華為周邊內外環境和城市規劃差別太大,龍崗將盡快啟動對華為周邊5平方公里范圍的整體舊改計劃,打造“華為新城”,縮小與關內外差距。
“華為新城”一提出,并引起了媒體和市民的廣泛關注。進入2010年后,“華為新城”概念演變成“華為科技城”,范圍也擴大到周邊的22平方公里區域:在今年1月20日落幕的龍崗區委全會上,區委書記蔣尊玉、區長張備要求抓緊推動“華為科技城”規劃建設方案,對華為周邊區域進行高標準規劃改造,打造以華為基地為核心區,產業風貌突出、功能配套齊全、人居環境優越的“華為科技城”。
今年春節前后,有媒體報道稱,華為科技城的建設將由星河、保利、佳兆業、香港新鴻基等知名開發商投資改造,其中星河集團的改造面積為62萬平方米,首期投資逾130億元,包括建設1家四星級酒店,并將這一區域打造成創業板企業公司總部所在地;佳兆業進行的近40萬平方米的舊改項目,則以商住、貿易為主,其中還將建設四星級、五星級酒店各1家;香港新鴻基集團將把崗頭30 萬平方米的舊改片區,打造成又一座天安數碼新城,其中將建設1家四星級酒店。屆時,華為科技城將擁有四星級以上酒店5家左右,以及一批大型商業綜合體項目。
據了解,華為片區將建成以高新技術產業為主導功能的城市復合型片區,華為科技城將大致分為4個主要片區(西部高新技術產業區、東部高新技術產業區、城市功能服務區和自然生態休閑區)。目前,龍崗已經委托清華研究院等3家規劃單位做項目規劃,并已經對這一項目作出了初步的規劃方案,并就方案進行了幾輪研討,拿出規劃研究成果的最后時間節點定在今年的5月1日。龍崗還將成立由蔣尊玉、張備掛帥的華為科技城領導小組,并成立“城投公司”搭建融資平臺,牽頭推進這一項目的實施。年內將啟動崗頭等若干片區的舊改,華為周邊核心區的更新改造原則上3年內完成。
27個項目今年將全部啟動
在坂雪崗華為工業園內,幾乎所有的“華為人”都有這樣的感覺:“一個后現代化的高科技產業園區被一些近代農村工業化房屋層層圍住”。
華為周邊臟、亂、差問題已經存在多年。從2005年開始就不斷有市領導到此調研,并提出各種解決方案,如加強治安管理、打通斷頭路等。但截至目前,問題沒有得到根本解決。
“建設華為科技城非常有必要,因為坂田的城市更新一直比較慢,無論是華為周邊的環境、配套,還是道路交通,都有很多缺陷,制約了該片區的發展。”一名業內人士表示,現在龍崗的硬件設施不但不能跟特區內比,跟寶安比都有差距。“龍崗有 800多平方公里土地,不能一下子全部更新,所以集中力量先改造一兩個片區,作為樣板很重要。”
根據最新的規劃研究成果顯示,華為科技城的范圍是梅觀高速、布龍路、機荷高速和清平高速圍合的區域,面積約22平方公里。目前,該片區已匯聚了華為、新天下、康冠、元征等十多家國內外知名企業,高新技術產業就業人口約8萬人。但商業現狀以各類零售為主,缺少商業性辦公、旅館等為高新技術企業配套的業態,醫療衛生配套較差,沒有公立醫院,教育和文體設施嚴重不足。
選擇華