在近日舉辦的“2011中國通信業發展高層論壇”上，在談到中國移動“十二五”網絡規劃時，中移動副總裁魯向東感慨道：“我們很羨慕中國電信可以在各種場合宣傳自己的光網城市建設，雖然我們也想提，但是目前還不敢提。現在廣電都可以進行固網建設了，也希望大家做個呼吁，給中國移動一個機會。”經營固網業務的迫切心情溢于言表。
其實，中移動早已擁有了固網牌照，只是“不給力”而已：2007年時有傳聞稱，重組后，所有運營商都會獲發全業務牌照，屆時中移動會發展固網業務。2009年12月，鐵通與中移動合并后，在電信管制部門發放的牌照中，所授予的固網牌照使用對象是中移動的集團公司，而具體的業務經營者是并入中移動的鐵通。
中國信息經濟學會理事長楊培芳曾告訴IT商業新聞網記者，“鐵通寬帶業務不健全”，在開通面向公眾的寬帶等業務前，鐵通主要為鐵路系統提供通信服務，增長空間有限。在國內電信行業市場格局分化且面臨激烈競爭的形勢下，鐵通由于規模過小發展不完善，導致其處境艱難。
“移動過慣了好日子，也習慣于政策支持，對于真正意義下的市場戰略競爭，反而不適應了”，四川通信設計院高級咨詢師程德杰博士對IT商業新聞網表示，中移動實際上已經在利用鐵通做促銷了，但如何利用好鐵通的網絡，光靠模仿其它運營商，顯然行不通。
由于種種限制，中移動在移動通信市場雖然擁有國內排名第一多的用戶數量，但固網卻極為弱勢；而中國聯通和中國電信則在寬帶、固網優勢明顯。
電信專家陳志剛曾經撰文表示，國家正是通過采取這種不對稱管制政策，限制了中移動利用自己的資金優勢投資固網建設，這從一定程度上減少了因為重復投資建設而造成的資源浪費。而且可以讓中移動專注于發展TD，以及其他兩個運營商不至于因為現有固網市場被大量蠶食造成后續3G移動網絡投資不足，而使得產業結構的失衡進一步加劇。
記者從最新的數據中看到，雖說固定電話用戶數在減少，聯通和電信的寬帶用戶卻在不斷攀升：截至今年6月底，聯通本地電話用戶減少38.7萬戶，降至9545.8萬戶；寬帶用戶增長105.8萬戶，寬帶用戶累積達到5232.2萬戶。而電信的固網寬帶業務也將繼續成為公司的增長項目，其預計今年新增寬帶用戶可達到1200萬，較2010年上升200萬。截止5月底，其新增用戶數已達540萬，進度符合其1200萬的目標。
除了大量的用戶，寬帶業務也帶來了不菲的利潤，這也成為支撐其爭奪移動通信市場的根基。
有中國移動研究院專家表示，“目前地方移動公司僅能通過鐵通公司進行固網建設，而中國移動與中國鐵通的融合事實上并未完成，加之中國鐵通在各方面都無法對電信、聯通形成威脅，所以全業務運營以來，可以說，政策層面仍未對中國移動固網建設解除禁令，中國移動固網建設也未取得實質性進展。”
“其實，這是一個FMC（指Fixed Mobile Convergence，固定網絡與移動網絡融合，基于固定和無線技術相結合的方式提供通信業務）的問題”，程德杰在接受采訪時認為，FMC中缺乏固網的支撐，目前對移動來講，并不構成決定性損失。“現在的發展方向是移動互聯網，而移動有6億多用戶，在這方面有先天優勢”。程德杰表示，每個運營商都有自己的優勢，問題的關鍵是發揮自己的優勢，而不是把別人的東西拿過來。通信專家馬振貴在接受IT商業新聞網采訪時也表示，中移動目前缺少固網對其發展移動互聯網業務影響不大。
“其實，中移動的‘擦邊球’早就在搞了，只是中移動自己在這方面并沒有想清楚”，程德杰對中移動的“小動作”這樣評價道。蘇州移動曾攜手廣電推出“充值送寬帶”活動，一度被認為是以“曲線救國”的方式打開了國家禁止中移動投資固網建設的政策限制之門。但記者了解到，活動推出后用戶反響平平。而南京移動因在本地區宣傳和發展有線寬帶業務還被相關部門叫停。
今年5月，北京移動又與歌華有線簽訂戰略合作協議，宣布雙方將開展互為產品代理、資源互補和資源共享等合作。
“也是一種嘗試”，馬振貴對此向記者表示。融合網主編吳純勇則對IT商業新聞網分析說，中移動跟各地有線電視網絡運營商在固網層面的這種合作只能算是權宜之計，雙方的合作可以在短期內從經濟效益層面取得一定收益。但如果仍不改變固網的互聯網國際出口分配權這種格局，中國電信和中國聯通兩家獨大的局面不會取得任何的改變。當然還有另外一種可能性，那就是中移動在移動互聯網方面如果近幾年在業務及應用層面不斷地發力，進而將國內用戶都吸引到移動互聯網上面，那對其會是一個有利的局面。
有評論指出，隨著用戶對于移動互聯網業務的需求激增，電信運營商擁有國際以及國內固網資源的多寡及質量決定著其未來的競爭地位。
吳純勇告訴記者，“中國移動從中國電信和中國聯通夾擊的背景下，如果想在固網層面殺出的成本會很大，畢竟目前僅中國電信一家的互聯網出口帶寬就占到70%左右”。“相對而言，中國移動在國際出口帶寬方面數量很少，處于一種劣勢的狀態”。
“所以多年以來中國移動一直有自己想獨立建立互聯網國際出口的愿望，這樣的話就可以與中國電信、中國聯通有了一定的對話基礎”。在吳純勇看來，近幾年尤其是三網融合政策出臺后，中移動意識到自身無論是在網絡規模還是用戶數量方面都處于劣勢，所以才要不斷地結盟。尤其是中國移動接手中國鐵通及與相關地區有線電視網絡運營商的聯盟，使其這方面力量得到一定的加強。而這就是中移動為何著急進軍寬帶固網業務的原因。
但吳純勇也表示，如果電信法能夠出臺，估計現在一些難點問題都會得到解決。“這樣就可以有法可依，諸如以部門規章制度來進行行業管理的一些不平等現象就會在很大程度上減少”。
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