記者采訪發(fā)現(xiàn)，運營商對即將于9月1日起實施的手機實名制積極性并不高，甚至還有抵觸情緒，他們普遍認為這是一件實施難度很大的工程，而且實施效果也需進一步觀察。
記者調(diào)查
營業(yè)廳還未要求實名
對于手機實名制下月施行的消息，昨日，省內(nèi)三大移動運營商及監(jiān)管部門均表示，正在進行手機實名制相關(guān)準備工作，具體實施時間尚等待工信部下發(fā)正式文件。
記者昨日走訪了市內(nèi)多家運營商營業(yè)廳，發(fā)現(xiàn)購買預付費手機卡仍不需任何實名登記，購買后付費手機則必須進行實名登記。在農(nóng)林下路一家手機檔口購買神州行、動感地帶等預付費手機卡也無須實名登記，即買即用。
記者隨后向省內(nèi)三大運營商了解到，運營企業(yè)正在為實名制做前期的鋪墊工作，比如中國移動要求各省公司成立相關(guān)領(lǐng)導小組，加強與客戶的解釋和溝通；中國聯(lián)通提出了實名制的初步方案，并于近期召開電視電話會議對實名制工作進行部署。
昨日，廣東省通信管理局相關(guān)人士稱，尚未收到工信部正式文件，不過已召集省內(nèi)三大移動運營商開會，部署手機實名制的前期準備工作。此前，工信部在北京已召集三大運營商及部分地方通管局開溝通會，就手機實名制出臺后可能預見的問題進行協(xié)商。
難點 最大難度來自老用戶補登
一位運營商人士說，雖然手機實名制的初衷是網(wǎng)絡安全，但非實名用戶存量巨大,購買預付費手機卡的社會渠道體系龐大，全部實名制的社會成本很高，推行不應操之過急和一刀切。
為何“手機實名制”會遭遇執(zhí)行難題呢？來自移動運營商內(nèi)部的觀點認為，其一是用戶基數(shù)大。中國現(xiàn)有7億手機用戶，其中沒有身份登記的預付費用戶總量達5億戶，運營商投入較大，需要進行系統(tǒng)改造，規(guī)范社會渠道管理、員工培訓、宣傳材料等一系列準備工作。而且還可能是件“吃力不討好”的事情，有運營商人士說，一旦有運營商為了擴大用戶群而放松管理，勢必引起連鎖反應，嚴格執(zhí)行手機實名制的運營商反而受損。
其二，部分用戶也不愿意實名登記。目前，廣東移動電話用戶數(shù)超過了9000萬戶，大部分為未登記身份的預付費用戶，比例預計占70%左右。從這種購買比例可看出，不少消費者仍對不實名登記的預付費卡“情有獨鐘”，他們普遍擔心實名登記后帶來的隱私泄露、個人資料易被人利用等問題。
其三，社會渠道的管理問題。目前，通過士多店等社會渠道售出的手機卡占整體市場的八成以上，從網(wǎng)吧推行實名制效果來看，不少網(wǎng)吧的實名登記也是形同虛設。
預測 全部實現(xiàn)將經(jīng)歷較長過渡期
聯(lián)通一位人士評價說，手機實名制的實施是一個長時間的過程。他舉例說，即便工信部要求9月1日起執(zhí)行，三大運營商執(zhí)行時間也會有差異。特別是對那些需要補登個人信息的老用戶，手機實名制的推行必然會有較長的過渡期。
根據(jù)工信部上周會議透露的信息，移動用戶實名登記制度將根據(jù)“依法推進，鼓勵引導”的原則，有監(jiān)管人士表示，對老的預付費客戶，只能采用短信等主動方式提醒和建議用戶盡快補登。除非國家出臺相關(guān)法規(guī)，之前未補登實名的號碼將被停用，才能真正解決問題。
對于社會化渠道的管理也將是一個逐步推進的過程。比如首先要求社會渠道代理商將買號卡新用戶的身份信息（通過網(wǎng)絡等）發(fā)到運營商，運營商識別真?zhèn)魏筮M行實名登記，然后將號卡激活，用戶即可使用。具備條件的話，還可以為報攤等社會渠道代理商配發(fā)身份證識別器，凡是買號卡的用戶由社會渠道代理商先識別身份真?zhèn)巍?
京公網(wǎng)安備 11010502049343號