“新基建主要著眼于傳統(tǒng)基建補短板以及新的科技創(chuàng)新相結(jié)合，能更好地為更多的產(chǎn)業(yè)提供支撐。”巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，特別是在此次疫情之下，新基建除了能更好更快地推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，同時也能在后期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中承擔(dān)使命。
財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對《證券日報》記者表示，相比傳統(tǒng)基建，新基建項目投資體量小，但卻能為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新動能和有效增量，故而，各地在近期紛紛布局新基建，并重點支持?jǐn)?shù)字化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)記者梳理，目前，已有29份地方政府工作報告強調(diào)推進(jìn)5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，9份地方政府工作報告明確提出了今年5G基站建設(shè)目標(biāo)，合計建成24.8萬個以上。
郭一鳴認(rèn)為，發(fā)展新基建，首先需要一系列有效的政策來配合和支持，才能讓新基建更好的發(fā)展；同時，要避免盲目投資，一定要在投資理念和方式上和老基建有所區(qū)別；此外，發(fā)展過程中統(tǒng)籌好政府、企業(yè)等各項資源，同時也要防新基建過程中的債務(wù)風(fēng)險。
唐川表示，新基建的發(fā)展應(yīng)注意全面性和全生命周期性。所謂全面性，就是新基建不能僅聚焦于基建本身，還需要看到與之相關(guān)的軟件服務(wù)。新基建不同于傳統(tǒng)基建，不單包含建筑材料，更重要的組件是智能化的電子設(shè)備，故而整個體系的順利運作還需要相應(yīng)管理系統(tǒng)的支撐，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的不斷強化，以及體系內(nèi)智能硬件設(shè)備、機(jī)器人設(shè)備的持續(xù)優(yōu)化。所以，新基建的良性發(fā)展，需要政府端做好項目的統(tǒng)籌設(shè)計，也需要5G通信設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、智能交互系統(tǒng)、智能硬件設(shè)備、智能機(jī)器人等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的通力配合。
“而新基建項目在全生命周期中的穩(wěn)定運作，也有賴于政府、管理層對于新基建項目在存續(xù)期間的相關(guān)投入和對社會資本方的資金支持。”唐川說，因為新基建不同于傳統(tǒng)基建，其軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備會有著更為高頻次的迭代，故而為了保證系統(tǒng)的高效運作，政府需為項目軟硬件的更新?lián)Q代提供一定的政策支持和經(jīng)費支持。同時，因為運作新基建項目的企業(yè)多為民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，需要出臺相應(yīng)的金融扶持措施，解決這些企業(yè)在資金方面的后顧之憂，讓企業(yè)自身的發(fā)展可以更為穩(wěn)健，也有利于新基建項目的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。
唐川建議，在方法上，除了引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)基金對參與新基建的高新技術(shù)企業(yè)提供更為全面的資金配套支持之外，針對新基建，在專項債、ABS、REITs等工具的使用過程中提供政策傾斜也會是比較好的扶持方式。
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