國家希望通過大力推廣5G建設,使之成為經濟發展的新增長點。從長期看,以5G為代表的新型信息通信基礎設施不但能進一步拉動信息消費,還將為我國社會經濟轉型升級提供強大支撐,驅動互聯網創新由消費互聯網向產業互聯網轉變,助力社會治理的數字化轉型和經濟的高質量發展。從短期看,5G建設的投入也非常巨大。中國信息通信研究院預測,到2025年5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元,5G網絡建設還將帶動產業鏈上下游以及各行業應用投資,預計到2025年將累計帶動超過3.5萬億元投資。所以,5G成為“新基建”的“領頭羊”是必然。
但從最近業界有關5G建設的討論可以看出,大家關注的焦點都在運營商今年的5G建設規模究竟能擴大多少,運營商究竟能拿出多少真金白銀投入到5G建設中。“新基建”之下,壓力開始全部集中到了運營商的身上。
3家運營商和鐵塔公司都明確表態今年將積極加快5G建設,為實現網絡強國、全面建成小康社會作出更大貢獻。但問題在于,運營商表態歸表態,5G建設需要真金白銀的投入,而且當前仍處疫情之下,進場建設等方方面面都面臨著許多困難。針對現階段及未來如何更好地加快5G發展,中國聯通董事長王曉初提出的5點建議值得國家相關部門和產業界重視并采納。
一是加快推動5G產業鏈在標準、設備、終端等方面的成熟度;二是幫助協調進場施工問題;三是進一步探索5G商業模式、減少巨額投資帶來的經營風險;四是5G作為國家數字基礎設施,需要更強有力的政策支持和法律保護;五是通過市場機制推動5G建設。這5點建議若將其中任何一個展開討論,都是大話題——既有對當前5G建設面臨的挑戰考慮,也有對未來5G如何健康發展的深入思考。這5點建議是當前“新基建”熱潮下,冷靜且理智的思考,更有助于5G的長遠發展。
毋庸諱言,各方目前加快5G建設的論調,都是各取所需的結果,從大的立場來說沒有問題。但在熱炒的情況下,5G建設不要淪為“新基建”背景下運營商的“獨角戲”。5G發展需要多方協力,這其中最為關鍵的就是政策導向問題。5G領銜“新基建”,政策環境是關鍵。當下,中央出臺了有關5G發展的大政方針,但具體到各地方,真正落實了才算真功夫。
目前,全國各地各級政府已出臺了一系列5G發展政策。面對當前新的形勢和任務要求,各級政府應充分落實相關政策,形成政策工具箱,支持各類5G企業充分利用政策環境,確保5G網絡建設好、應用好。最近通信世界全媒體就“新基建”下的5G建設采訪了許多專家,專家一致認為,5G發展需要有長遠的戰略部署和綜合的政策工具支持,誰戰略思路正確,誰政策工具運用得好,誰就能在新一輪互聯網革命中占據先機。面對疫情影響下的新形勢、新任務,各級政府只有因“地”施策,充分釋放政策紅利,形成5G政策工具箱,才能將5G的發展快速轉化為支持經濟高質量發展的關鍵動力。